(2022年11月25日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議通過(guò))
目 錄
第一章 總則
第二章 預防和控制
第三章 使用、檢驗和維護
第四章 監督管理
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了防治機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染,保護和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推動(dòng)實(shí)現碳達峰碳中和,推進(jìn)生態(tài)文明建設,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染的預防和控制,使用、檢驗和維護,及其監督管理等活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱(chēng)機動(dòng)車(chē),是指由內燃機驅動(dòng)的上道路行駛的車(chē)輛,拖拉機除外。
本條例所稱(chēng)非道路移動(dòng)機械,是指裝配有發(fā)動(dòng)機的移動(dòng)機械和可運輸工業(yè)設備,包括工業(yè)鉆探設備、工程機械、農業(yè)機械、林業(yè)機械、漁業(yè)機械、材料裝卸機械、雪犁裝備、機場(chǎng)地勤設備、空氣壓縮機、發(fā)電機組等。
本條例所稱(chēng)機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染,是指由機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣管、曲軸箱和燃料系統向大氣排放各種污染物所造成的污染。
第三條 機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染防治堅持源頭防范、標本兼治、突出重點(diǎn)、綜合治理、區域協(xié)同、整體推進(jìn)的原則。
第四條 縣級以上地方人民政府應當加強對機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染防治工作的領(lǐng)導,將其納入生態(tài)環(huán)境保護規劃、大氣污染防治規劃和交通運輸規劃,圍繞減污降碳目標完善政策措施,加大財政投入,明確專(zhuān)門(mén)機構,推動(dòng)數據共享,實(shí)施目標考核,提升機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染防治監督管理能力。
縣級以上地方人民政府大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議機制應當定期研究部署、推動(dòng)落實(shí)機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染防治工作。
第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對本行政區域內機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染防治工作實(shí)施統一監督管理。
發(fā)展改革(能源)、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、商務(wù)、市場(chǎng)監督管理等有關(guān)部門(mén),按照各自職責做好機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染防治相關(guān)工作。
第六條 地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當加強機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染防治宣傳教育。鼓勵和支持新聞媒體等開(kāi)展相關(guān)公益宣傳。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應當加強綠色出行的宣傳教育。
第七條 倡導公眾低碳、環(huán)保出行,優(yōu)先選擇公共交通、自行車(chē)、步行等出行方式。
鼓勵使用節能環(huán)保型、新能源機動(dòng)車(chē)。
第八條 鼓勵單位和個(gè)人舉報違反本條例規定的行為。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)接到舉報的,應當及時(shí)處理并對舉報人的相關(guān)信息予以保密;對實(shí)名舉報的,應當反饋處理結果等情況;查證屬實(shí)的,處理結果依法向社會(huì )公開(kāi),并對舉報人給予獎勵。
第二章 預防和控制
第九條 省人民政府可以根據大氣污染防治的需要,決定對本省新購置機動(dòng)車(chē)提前執行國家階段性機動(dòng)車(chē)排放標準,并報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。
提前執行國家階段性機動(dòng)車(chē)排放標準的,省人民政府應當在實(shí)施三十日前向社會(huì )公告。
第十條 縣級以上地方人民政府應當加大節能環(huán)保型、新能源機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械推廣使用力度,支持充換電站、加氫站等新能源基礎設施的規劃、建設和運營(yíng),采取提供通行便利、停車(chē)收費優(yōu)惠等措施優(yōu)化新能源機動(dòng)車(chē)使用環(huán)境。
新增、更新公交、出租、環(huán)衛、郵政等用于保障城市運行的機動(dòng)車(chē),輕型物流配送車(chē),用于園林、環(huán)衛作業(yè)的非道路移動(dòng)機械,以及港口、機場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)、物流園區和產(chǎn)業(yè)園區內部作業(yè)機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械,應當主要使用新能源機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械。
第十一條 縣級以上地方人民政府應當優(yōu)化城市功能和空間布局,推廣智能交通管理,改善道路交通狀況,減少機動(dòng)車(chē)怠速和低速行駛造成的污染。
縣級以上地方人民政府應當加強行人、非機動(dòng)車(chē)交通系統建設,保障人行道和非機動(dòng)車(chē)道的連續、暢通,優(yōu)化行人、非機動(dòng)車(chē)出行條件。
第十二條 縣級以上地方人民政府及交通運輸等部門(mén)應當優(yōu)化調整交通運輸結構,發(fā)展多式聯(lián)運,支持鐵路運輸和水路運輸,推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、物流園區和產(chǎn)業(yè)園區等大宗貨物運輸優(yōu)先采用鐵路、水路或者管道運輸方式,促進(jìn)綠色交通運輸發(fā)展。
第十三條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以采取給予經(jīng)濟補償、依法限制使用等措施,逐步推進(jìn)高排放機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械提前淘汰。
第十四條 設區的市、縣(市)人民政府可以根據大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,確定禁止高排放機動(dòng)車(chē)行駛的區域、時(shí)段,制定繞行方案,劃定繞行路線(xiàn),并向社會(huì )公布。
采取前款規定的交通管理措施應當公開(kāi)征求公眾意見(jiàn),并在實(shí)施三十日前向社會(huì )公告。
高排放機動(dòng)車(chē)的范圍由省人民政府結合大氣污染防治工作需要,根據國家有關(guān)要求確定,并向社會(huì )公布。
第十五條 設區的市、縣(市)人民政府可以根據大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機械的區域。
高排放非道路移動(dòng)機械的范圍由省人民政府結合大氣污染防治工作需要,根據國家有關(guān)要求確定,并向社會(huì )公布。
第十六條 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售大氣污染物排放超過(guò)標準的機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械。
機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應當向社會(huì )公開(kāi)其生產(chǎn)、進(jìn)口的機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械的排放檢驗信息和污染控制技術(shù)信息等環(huán)保信息,并對信息的真實(shí)性、準確性、及時(shí)性、完整性負責。
機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應當保證生產(chǎn)、進(jìn)口的機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械產(chǎn)品污染控制技術(shù)信息與公開(kāi)的環(huán)保信息一致。禁止偽造環(huán)保隨車(chē)清單。
第十七條 在本省生產(chǎn)、銷(xiāo)售的重型柴油車(chē)、重型燃氣車(chē)和國家相關(guān)標準要求安裝遠程排放管理車(chē)載終端的非道路移動(dòng)機械,應當安裝遠程排放管理車(chē)載終端,并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
引導、支持在用工程機械安裝精準定位系統和遠程排放管理車(chē)載終端,并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
第十八條 在本省注冊登記的新購置機動(dòng)車(chē)和由省外遷入本省的機動(dòng)車(chē)應當符合本省執行的國家階段性機動(dòng)車(chē)排放標準,國家另有規定的除外。
申請注冊登記和轉入登記的機動(dòng)車(chē)不符合前款規定的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)不予辦理登記。
第十九條 本省實(shí)行非道路移動(dòng)機械信息編碼登記制度。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)建立非道路移動(dòng)機械登記管理平臺,對納入排氣污染防治重點(diǎn)管理目錄的非道路移動(dòng)機械(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)管理非道路移動(dòng)機械)實(shí)施統一編碼管理,數據信息全省共享。
在本省使用的重點(diǎn)管理非道路移動(dòng)機械應當按照國家和省有關(guān)規定進(jìn)行信息編碼登記、變更及注銷(xiāo),并保證真實(shí)性和準確性;按照有關(guān)法律、法規規定實(shí)行登記管理的特種設備、農業(yè)機械等非道路移動(dòng)機械,登記部門(mén)應當與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)共享相關(guān)信息。
重點(diǎn)管理非道路移動(dòng)機械的范圍和編碼管理辦法,由省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同省有關(guān)部門(mén)制定并公布。
第二十條 機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械所有人、使用人應當確保在用機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械的污染控制裝置、車(chē)載排放診斷系統、遠程排放管理車(chē)載終端等設備和裝置正常使用,不得擅自拆除、閑置、改裝污染控制裝置或者破壞車(chē)載排放診斷系統。
任何單位和個(gè)人不得干擾遠程排放管理車(chē)載終端的功能,不得偽造、擅自刪除或者修改遠程排放管理車(chē)載終端中的數據。
第二十一條 在本省生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售的機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械用燃料應當符合有關(guān)標準。
運輸企業(yè)、非道路移動(dòng)機械的使用單位等機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械的所有人、使用人,應當使用符合有關(guān)標準的燃料、發(fā)動(dòng)機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑。鼓勵使用優(yōu)質(zhì)的機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械用燃料。
第三章 使用、檢驗和維護
第二十二條 機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械不得超過(guò)標準排放大氣污染物。
機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械的所有人、使用人應當履行保證機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械大氣污染物達標排放的義務(wù)。
機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械排放黑煙等明顯可視污染物或者車(chē)載排放診斷系統報警的,其所有人、使用人應當及時(shí)維修。
第二十三條 在用機動(dòng)車(chē)應當按照國家和省有關(guān)規定,定期到機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構進(jìn)行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的,方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標志,依法免予安全技術(shù)檢驗的機動(dòng)車(chē)除外。
機動(dòng)車(chē)排放檢驗周期與安全技術(shù)檢驗周期一致。
禁止以臨時(shí)更換機動(dòng)車(chē)污染控制裝置等弄虛作假的方式通過(guò)機動(dòng)車(chē)排放檢驗。禁止任何單位和個(gè)人提供該類(lèi)服務(wù)。
第二十四條 在用機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排放黑煙等明顯可視污染物的,按照國家有關(guān)標準判定排放不合格。
第二十五條 機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構應當依法通過(guò)資質(zhì)認定,并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當向社會(huì )公布本行政區域內的機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構名錄和聯(lián)系方式,并及時(shí)更新。
第二十六條 機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構應當遵守下列規定:
(一)使用經(jīng)依法檢定合格的排放檢驗設備及配套軟件、計量器具,配備符合國家規定要求的專(zhuān)業(yè)檢驗技術(shù)人員;
(二)公開(kāi)檢驗程序、檢驗方法、排放限值、收費標準和監督投訴電話(huà);
(三)按照國家和省規定的排放檢驗方法、技術(shù)規范和排放標準進(jìn)行檢驗,出具由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)統一編碼的排放檢驗報告;
(四)實(shí)時(shí)上傳排放檢驗數據、視頻監控數據及其他相關(guān)管理數據和資料;
(五)建立機動(dòng)車(chē)排放檢驗檔案,按照相關(guān)規定期限保存紙質(zhì)檔案、電子檔案和檢驗視頻;
(六)如實(shí)填寫(xiě)檢驗信息,按照規定記錄機動(dòng)車(chē)及其所有人的相關(guān)信息;
(七)在機動(dòng)車(chē)排放測試過(guò)程中,不得擅自終止檢驗活動(dòng);
(八)法律、法規、規章、標準、技術(shù)規范規定的其他要求。
機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構及其工作人員不得限定或者變相限定送檢機動(dòng)車(chē)到其指定的維修企業(yè)維修。
第二十七條 機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構及其負責人對檢驗數據的真實(shí)性和準確性負責。
禁止下列出具虛假檢驗報告的行為:
(一)未經(jīng)檢驗直接出具檢驗報告;
(二)為排放不合格機動(dòng)車(chē)出具檢驗合格報告;
(三)偽造、編造原始數據、記錄,或者未按照標準等規定采用原始數據、記錄;
(四)故意遺漏或者變更標準等規定應當檢驗的項目,無(wú)正當理由修改設備及配套軟件參數,或者改變關(guān)鍵檢驗條件;
(五)調換檢驗機動(dòng)車(chē)或者改變其原有狀態(tài)進(jìn)行檢驗;
(六)偽造授權簽字人簽名或者簽發(fā)時(shí)間;
(七)出具未取得生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)統一編碼的排放檢驗報告;
(八)其他出具虛假檢驗報告的行為。
第二十八條 機動(dòng)車(chē)排放檢驗設備供應廠(chǎng)商或者代理商應當銷(xiāo)售符合標準、規范的檢驗設備及配套軟件。
機動(dòng)車(chē)排放檢驗設備供應廠(chǎng)商或者代理商不得協(xié)助機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構以修改設備及配套軟件參數的方式,篡改、偽造檢驗數據。
第二十九條 在用機動(dòng)車(chē)定期排放檢驗不合格的,機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構應當書(shū)面通知送檢人到汽車(chē)排放性能維護(維修)站進(jìn)行維修,經(jīng)維修合格后到機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構復檢。
第三十條 交通運輸主管部門(mén)應當向社會(huì )公布本行政區域內的汽車(chē)排放性能維護(維修)站名錄和聯(lián)系方式,并及時(shí)更新。
取得汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)備案的一、二類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè)和從事發(fā)動(dòng)機維修的三類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè),均可向所在地交通運輸主管部門(mén)申報作為汽車(chē)排放性能維護(維修)站。
第三十一條 汽車(chē)排放性能維護(維修)站應當遵守下列規定:
(一)按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規范對在用機動(dòng)車(chē)進(jìn)行維修,使其達到規定的排放標準;
(二)與交通運輸主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng),如實(shí)記錄機動(dòng)車(chē)排放達標維修情況,將機動(dòng)車(chē)排放維修信息及時(shí)上傳到汽車(chē)維修電子健康檔案系統,并注明是超標排放維護機動(dòng)車(chē);
(三)建立完整的維修檔案,實(shí)行檔案電子化管理。
汽車(chē)排放性能維護(維修)站不得破壞機動(dòng)車(chē)車(chē)載排放診斷系統。
第三十二條 鼓勵重點(diǎn)管理非道路移動(dòng)機械所有人、使用人委托排放檢測機構進(jìn)行排放檢測。重點(diǎn)管理非道路移動(dòng)機械憑檢測達標報告,且現場(chǎng)未排放黑煙等明顯可視污染物,一年內免予監督檢測。
第三十三條 對機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械進(jìn)行現場(chǎng)檢測、遙感監測的機構應當依法通過(guò)資質(zhì)認定,使用經(jīng)檢定合格的檢測設備,配備符合國家規定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定的規范,對機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械進(jìn)行排放檢測。
從事機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械現場(chǎng)檢測、遙感監測的機構及其負責人對檢測數據的真實(shí)性和準確性負責,不得出具虛假檢測報告。
第三十四條 在用重型柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求,不能達標排放的,應當加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。
第四章 監督管理
第三十五條 省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以通過(guò)現場(chǎng)檢查、抽樣檢測等方式,加強對新生產(chǎn)、銷(xiāo)售機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械大氣污染物排放狀況的監督檢查。省工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監督管理等有關(guān)部門(mén)予以配合。
省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以委托設區的市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對新生產(chǎn)、銷(xiāo)售機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械大氣污染物排放狀況實(shí)施監督檢查。
新生產(chǎn)、銷(xiāo)售機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械的企業(yè)應當配合現場(chǎng)檢查、抽樣檢測等工作。
第三十六條 在不影響道路正常通行的情況下,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以通過(guò)現場(chǎng)檢測、遙感監測、攝影攝像等方式,對在道路上行駛的機動(dòng)車(chē)大氣污染物排放狀況進(jìn)行監督抽測;在道路上開(kāi)展現場(chǎng)檢測的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)予以配合。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以在機動(dòng)車(chē)集中停放地、維修地等對在用機動(dòng)車(chē)的排氣污染控制裝置使用情況進(jìn)行檢查,對大氣污染物排放狀況進(jìn)行監督抽測。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村等有關(guān)部門(mén),在使用地、停放地、維修地對重點(diǎn)管理非道路移動(dòng)機械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監督檢查,排放不合格的,不得使用。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)開(kāi)展監督檢查時(shí),可以委托符合本條例第三十三條規定的檢測機構進(jìn)行機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械大氣污染物排放狀況檢測。
第三十七條 經(jīng)監督抽測不合格的機動(dòng)車(chē),生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當出具維修復檢告知單,要求機動(dòng)車(chē)所有人在三十日內將機動(dòng)車(chē)送至汽車(chē)排放性能維護(維修)站維修,并經(jīng)排放檢驗機構復檢;復檢不合格的,不得上道路行駛。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當及時(shí)將機動(dòng)車(chē)逾期未按要求維修復檢的證據材料移送公安機關(guān)交通管理部門(mén)。
第三十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當加強聯(lián)合監管,按照職責對機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械實(shí)施排放檢驗檢測的機構開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監督檢查。對有不良記錄的,應當增加監督檢查頻次。監督檢查情況應當依法向社會(huì )公開(kāi),接受公眾監督。
第三十九條 縣級以上地方人民政府應當組織發(fā)展改革、公安、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監督管理等有關(guān)部門(mén),建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制,依法查處生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格油品等行為。
第四十條 市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法對生產(chǎn)、銷(xiāo)售的機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械用燃料、發(fā)動(dòng)機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的質(zhì)量,機動(dòng)車(chē)排放檢驗設備是否符合有關(guān)標準進(jìn)行監督檢查。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當對機動(dòng)車(chē)排放檢驗設備的配套軟件是否符合標準、規范進(jìn)行監督檢查。
第四十一條 設區的市、縣(市)人民政府確定的部門(mén)對運輸企業(yè)、非道路移動(dòng)機械的使用單位使用不符合有關(guān)標準的燃料、發(fā)動(dòng)機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑等行為開(kāi)展監督檢查。
第四十二條 交通運輸主管部門(mén)依法對汽車(chē)排放性能維護(維修)站實(shí)施監督管理。
交通運輸主管部門(mén)應當協(xié)助生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)督促客運經(jīng)營(yíng)者、貨運經(jīng)營(yíng)者配備達到規定排放標準的營(yíng)運機動(dòng)車(chē),鼓勵提前報廢高排放機動(dòng)車(chē),減少排氣污染。
第四十三條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當逐步通過(guò)電子標簽、電子圍欄、遠程排放管理系統等信息化手段,對非道路移動(dòng)機械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監督管理。
第四十四條 生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)依法對機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染防治情況進(jìn)行監督檢查時(shí),被檢查的單位和個(gè)人應當如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、阻撓。
第四十五條 依法行使監督管理職權的部門(mén)及其工作人員不得干涉機動(dòng)車(chē)所有人、使用人選擇排放檢驗檢測機構、汽車(chē)排放性能維護(維修)站,不得推銷(xiāo)或者指定使用機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染治理的產(chǎn)品,不得參與或者變相參與機動(dòng)車(chē)排放檢驗經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)。
第四十六條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構實(shí)行環(huán)保信用評價(jià)管理,交通運輸主管部門(mén)對汽車(chē)排放性能維護(維修)站實(shí)行信用評價(jià)管理,定期公布信用評價(jià)結果。
發(fā)展改革(能源)、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、市場(chǎng)監督管理等有關(guān)部門(mén),應當將排放檢驗檢測機構、汽車(chē)排放性能維護(維修)站、機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、機動(dòng)車(chē)營(yíng)運企業(yè)、施工單位、運輸企業(yè)、非道路移動(dòng)機械的使用單位的相關(guān)違法失信行為以及行政處罰結果,納入信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統,依法實(shí)施失信懲戒。
第四十七條 省、設區的市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同公安、工業(yè)和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、市場(chǎng)監督管理等部門(mén),依托公共數據平臺建立機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染防治數據信息傳輸系統及動(dòng)態(tài)共享數據庫,及時(shí)傳送數據信息,實(shí)現數據共享。
機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染防治的數據信息包括機動(dòng)車(chē)注冊登記、非道路移動(dòng)機械編碼登記、道路交通流量流速、在本省使用的外省機動(dòng)車(chē)、機動(dòng)車(chē)排放定期檢驗和監督抽測、機動(dòng)車(chē)排放達標維修治理,以及燃料、發(fā)動(dòng)機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑管理等相關(guān)數據。
第四十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當公開(kāi)舉報方式,依法處理對機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械排氣污染違法行為以及機動(dòng)車(chē)排放檢驗檢測機構違法行為的舉報。
交通運輸主管部門(mén)應當受理機動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量舉報,按照維修合同約定和相關(guān)規定調解維修質(zhì)量糾紛。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以聘任社會(huì )監督員,協(xié)助開(kāi)展對機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械排氣污染違法行為以及機動(dòng)車(chē)排放檢驗檢測機構違法行為的監督。
第四十九條 省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當與長(cháng)江三角洲區域及其他相鄰?。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)建立協(xié)作機制,加強機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排放污染防治工作協(xié)作,通過(guò)區域會(huì )商、信息共享、科研合作等方式,提高區域大氣污染防治水平。
第五章 法律責任
第五十條 對違反本條例規定的行為,有關(guān)法律、行政法規已有處罰規定的,從其規定。
第五十一條 違反本條例第十六條第二款規定,非道路移動(dòng)機械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)未向社會(huì )公布其生產(chǎn)、進(jìn)口的非道路移動(dòng)機械的排放檢驗信息或者污染控制技術(shù)信息等環(huán)保信息的,由省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十六條第三款規定,機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)產(chǎn)品污染控制技術(shù)信息與公開(kāi)的環(huán)保信息不一致,或者偽造環(huán)保隨車(chē)清單的,由省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正,可以處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第十七條第一款規定,在本省生產(chǎn)、銷(xiāo)售的重型柴油車(chē)、重型燃氣車(chē)或者國家相關(guān)標準要求安裝遠程排放管理車(chē)載終端的非道路移動(dòng)機械,未按照規定安裝遠程排放管理車(chē)載終端的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正,可以處每輛機動(dòng)車(chē)或者每臺非道路移動(dòng)機械一千元以上三千元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第十九條規定,重點(diǎn)管理非道路移動(dòng)機械未按照規定進(jìn)行信息編碼登記的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處每臺非道路移動(dòng)機械一千元以上三千元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第二十條規定,有下列情形之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正,處每輛機動(dòng)車(chē)或者每臺非道路移動(dòng)機械一千元以上三千元以下罰款:
(一)擅自拆除、閑置、改裝污染控制裝置;
(二)破壞車(chē)載排放診斷系統;
(三)干擾遠程排放管理車(chē)載終端的功能;
(四)偽造、擅自刪除、修改遠程排放管理車(chē)載終端數據。
第五十五條 違反本條例第二十一條第二款規定,運輸企業(yè)、非道路移動(dòng)機械的使用單位使用不符合有關(guān)標準的燃料、氮氧化物還原劑的,由設區的市、縣(市)人民政府確定的部門(mén)責令停止使用;對知道或者應當知道所使用的產(chǎn)品不符合有關(guān)標準的,處違法使用的產(chǎn)品(包括已使用和尚未使用的產(chǎn)品)的貨值金額等值以上三倍以下罰款。
第五十六條 違反本條例第二十六條第一款規定,機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正,按照下列規定處罰:
(一)未按照國家和省規定的排放檢驗方法、技術(shù)規范和排放標準進(jìn)行排放檢驗的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;
(二)未向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)實(shí)時(shí)上傳排放檢驗數據、視頻監控數據及其他相關(guān)管理數據和資料的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(三)未建立機動(dòng)車(chē)排放檢驗檔案,或者未按要求保存紙質(zhì)檔案、電子檔案和檢驗視頻的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(四)未如實(shí)填寫(xiě)檢驗信息,或者未按照規定記錄機動(dòng)車(chē)及其所有人相關(guān)信息的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(五)在機動(dòng)車(chē)排放測試過(guò)程中擅自終止檢驗活動(dòng)的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第二十七條規定,機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構出具虛假檢驗報告的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法予以處罰,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以按照國家規定暫停其網(wǎng)絡(luò )連接和檢驗報告打印功能。
第五十七條 違反本條例第二十八條第一款規定,機動(dòng)車(chē)排放檢驗設備供應廠(chǎng)商或者代理商提供的軟件不符合標準、規范的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正,停止該軟件在本省的銷(xiāo)售、使用;造成機動(dòng)車(chē)排放檢驗數據虛假的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第二十八條第二款規定,機動(dòng)車(chē)排放檢驗設備供應廠(chǎng)商或者代理商協(xié)助機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構以修改設備及配套軟件參數的方式篡改、偽造檢驗數據的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第三十一條第一款第二項規定,汽車(chē)排放性能維護(維修)站未與交通運輸主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng),或者未報送機動(dòng)車(chē)排放維修治理信息的,由交通運輸主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓。
第五十九條 機動(dòng)車(chē)駕駛人駕駛未經(jīng)排放定期檢驗合格的機動(dòng)車(chē)上道路行駛的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法予以處罰。
對在道路現場(chǎng)檢測中發(fā)現的排放黑煙等明顯可視污染物,被生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)認定為排放不合格的機動(dòng)車(chē),由公安機關(guān)交通管理部門(mén)對機動(dòng)車(chē)駕駛人處二百元罰款。
機動(dòng)車(chē)逾期未按照維修復檢告知單的要求進(jìn)行維修并復檢合格,又上道路行駛的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)對機動(dòng)車(chē)駕駛人處二百元罰款。
機動(dòng)車(chē)所屬單位逾期未按照維修復檢告知單的要求對機動(dòng)車(chē)進(jìn)行維修并復檢合格,機動(dòng)車(chē)上道路行駛的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按每輛機動(dòng)車(chē)一千元以上三千元以下對機動(dòng)車(chē)所屬單位處以罰款。
第六十條 地方各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負有機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染防治監督管理職責的部門(mén),在機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染防治工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六章 附則
第六十一條 本條例自2023年5月1日起施行?!督K省機動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》同時(shí)廢止。