一、總體方向
(一)為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《江蘇省機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染防治條例》和《江蘇省在用工程機械(2022-2025)污染防治技術(shù)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)指南)等法律法規、行業(yè)標準,改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)非道路移動(dòng)工程機械污染防治技術(shù)進(jìn)步,江蘇省工業(yè)合作協(xié)會(huì )機械設備管理中心針對技術(shù)指南進(jìn)行修訂。
(二)本技術(shù)指南所稱(chēng)的在用非道路工程機械是指我省境內所有在用的以壓燃式、點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機和新能源(例如:插電式混合動(dòng)力、純電動(dòng)、燃料電池等)為動(dòng)力的非道路工程機械等。
(三)在用非道路工程機械排氣污染防治堅持源頭防范、標本兼治、突出重點(diǎn)、綜合治理、區域協(xié)同、整體推進(jìn)的原則。非道路工程機械排氣污染,是指由非道路工程機械排氣管、曲軸箱和燃料系統向大氣排放各種污染物所造成的污染。
非道路工程機械產(chǎn)品應向低能耗、低污染的方向發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展非道路工程機械用發(fā)動(dòng)機電控燃油系統、高效增壓系統、排氣后處理系統及污染控制系統所使用的傳感器。
(四)污染物排放控制目標:在用非道路工程機械設備,2022年底達到國家第四階段排放控制水平,2025年與世界最先進(jìn)排放控制水平接軌。
(五)建議地方政府根據大氣環(huán)境質(zhì)量需求,對在用非道路工程機械分時(shí)、分類(lèi)劃定禁止使用高排放非道路工程機械的區域。優(yōu)先控制城市建成區內在用非道路工程機械的污染物排放,完善在用非道路工程機械使用的登記制度??梢圆扇〗o予經(jīng)濟補償、依法限制使用等措施,逐步推進(jìn)高排放非道路工程機械提前淘汰。
二、在用非道路工程機械
(一)加強在用非道路工程機械的排放檢測和維修。加強非道路工程機械的維修、保養,使其保持良好的技術(shù)狀態(tài)。加強對非道路工程機械排放檢測能力的建設;經(jīng)檢測排放不達標的非道路工程機械,應強制進(jìn)行維修、保養,保證非道路工程機械及其污染控制裝置處于正常技術(shù)狀態(tài)。
非道路工程機械維修企業(yè)應配備必要的排放檢測及診斷設備,確保維修后的非道路工程機械排放穩定達標,同時(shí)妥善保存維修記錄。
在用非道路工程機械所有人、使用人委托排放檢測機構進(jìn)行排放檢測。重點(diǎn)管理非道路工程機械憑檢測達標(CMA)報告,且現場(chǎng)未排放黑煙等明顯可視污染物,一年內免予監督檢測。
(二)完善在用非道路工程機械登記制度。建議有條件的地方,對需要重點(diǎn)監控的在用非道路工程機械進(jìn)行登記,并對其排放狀況進(jìn)行監督檢查。推動(dòng)在用非道路工程機械安裝精準定位系統和遠程排放管理車(chē)載終端,并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
(三)在用非道路工程機械的排放治理改造。在排放治理改造中,針對要改造的非道路工程機械,應先進(jìn)行科學(xué)的、系統的匹配和小規模示范應用,確認技術(shù)的可行性和治理效果,再進(jìn)行推廣應用,并確保對改造產(chǎn)品的持續維護和質(zhì)量監管。
非道路工程機械所有人、使用人應當確保在用非道路工程機械的污染控制裝置、車(chē)載排放診斷系統、遠程排放管理車(chē)載終端等設備和裝置正常使用,不得擅自拆除、閑置、改裝污染控制裝置或者破壞車(chē)載排放診斷系統。
任何單位和個(gè)人不得干擾遠程排放管理車(chē)載終端的功能,不得偽造、擅自刪除或者修改遠程排放管理車(chē)載終端中的數據。
(四)加強對再制造發(fā)動(dòng)機的排放管理。對裝用再制造發(fā)動(dòng)機的非道路移動(dòng)機械再制造發(fā)動(dòng)機的排放性能指標應不低于原機定型時(shí)的排放要求,且只能作為配件進(jìn)入發(fā)動(dòng)機配件市場(chǎng),用于替換同等排放水平的發(fā)動(dòng)機。
(五)加強非道路工程機械的噪聲控制。禁止任何單位或個(gè)人擅自拆除棄用非道路工程機械的消聲、隔聲和吸聲裝置,加強對噪聲控制裝置的維護保養。
三、非道路用燃料、機油及氮氧化物還原劑
(一)提升油品和氮氧化物還原劑質(zhì)量。燃油應不斷降低烯烴、芳烴、多環(huán)芳烴的含量;機油應不斷降低硫、磷、硫酸鹽灰分的含量;氮氧化物還原劑應重點(diǎn)研究解決低溫結晶問(wèn)題,降低醛類(lèi)、金屬離子等雜質(zhì)的含量。
(二)加強生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節管理。禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不符合標準的燃料、機油和氮氧化物還原劑。鼓勵油品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節加入能辨別生產(chǎn)企業(yè)的微量物質(zhì)示蹤劑。確保終端使用環(huán)節的燃料、機油及氮氧化物還原劑質(zhì)量穩定滿(mǎn)足國家標準的要求。
江蘇省工業(yè)合作協(xié)會(huì )機械設備管理中心
江蘇省非道路工程機械環(huán)保調查工作領(lǐng)導小組辦公室
2022年12月1日
報:省生態(tài)環(huán)境廳大氣處