南京市人民政府令第296號 

  

《南京市建設工程施工現場(chǎng)管理辦法》于2013年10月15日發(fā)布，自2013年12月1日起施行。2017年10月30日修訂。 

南京市人民政府 

2013年10月15日 

  

第一章 總 則 

第一條 為了加強建設工程施工現場(chǎng)管理，保障施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工，維護城市環(huán)境衛生，根據《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。 

第二條 本市行政區域內建設工程施工現場(chǎng)的施工安全和文明施工活動(dòng)及其監督管理，適用本辦法。 

第三條 本辦法所稱(chēng)建設工程施工現場(chǎng)（以下稱(chēng)施工現場(chǎng)），是指房屋建筑、市政基礎設施、城市軌道交通、建筑裝飾裝修等建設工程和建（構）筑物拆除所占用的施工場(chǎng)地。 

第四條 市住房和城鄉建設行政主管部門(mén)（以下稱(chēng)市施工現場(chǎng)監管部門(mén)）負責本市施工現場(chǎng)的綜合監督管理。區（園區）施工現場(chǎng)監管部門(mén)按照規定的職責，負責轄區內施工現場(chǎng)的監督管理。 

城市管理、國土資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)監督、公安、規劃等行政主管部門(mén)根據各自職責，做好施工現場(chǎng)監督管理工作。 

第五條 鼓勵在工程施工中采取綠色、先進(jìn)的施工技術(shù)，推進(jìn)施工現場(chǎng)的規范化、科學(xué)化管理，提高施工現場(chǎng)管理水平。對在施工現場(chǎng)管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，應當給予表彰或者獎勵。 

第二章 一般規定 

第六條 施工現場(chǎng)的范圍，以經(jīng)批準的建設工程用地、臨時(shí)用地、臨時(shí)占用道路范圍為準。 

建設單位或其委托的項目管理單位（以下稱(chēng)建設單位）應當在建設工程開(kāi)工前到施工現場(chǎng)監管部門(mén)辦理安全監督備案手續，并提供安全生產(chǎn)和文明施工管理資料。 

第七條 建設、勘察、設計、監理、施工等工程建設各方責任主體及其他有關(guān)單位應當按照法律、法規、規章的規定履行文明施工和安全生產(chǎn)職責，落實(shí)施工現場(chǎng)的各項規定，承擔相應責任。 

第八條 建設單位履行下列責任： 

（一）建設工程招標或者直接發(fā)包時(shí)，在招標文件和承發(fā)包合同中明確勘察、設計、監理、施工等單位有關(guān)文明施工和安全生產(chǎn)的要求和措施； 

（二）編制工程概（預）算時(shí)，按照有關(guān)規定確定安全文明施工措施費用，并在招標文件和工程承發(fā)包合同中單獨列支，不得將其納入招標投標競價(jià)范圍； 

（三）建設工程開(kāi)工前，預付不少于安全文明施工措施費基本費部分的60%，并按照合同約定及時(shí)向施工單位支付安全文明施工措施費用，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)和文明施工措施； 

（四）建設工程設計文件確定前，組織有關(guān)單位對可能造成毗鄰建（構）筑物、各類(lèi)管線(xiàn)、重要設施等產(chǎn)生影響的現場(chǎng)進(jìn)行勘查，并將勘查結果以書(shū)面形式提交給設計單位； 

因工程施工對毗鄰的建（構）筑物、各類(lèi)管線(xiàn)、重要設施等造成安全隱患的，應當組織相關(guān)單位采取有效措施，確保人員安全，并及時(shí)委托專(zhuān)業(yè)檢測機構或鑒定機構對其進(jìn)行安全性鑒定，排除安全隱患； 

（五）成立施工現場(chǎng)質(zhì)量安全管理機構，制定相應的管理制度及考核辦法；對施工現場(chǎng)揚塵整治負總責，明確專(zhuān)人負責施工現場(chǎng)文明施工的協(xié)調管理； 

（六）依法應當履行的其他責任。 

第九條 勘察、設計單位履行下列責任： 

（一）按照工程建設強制性標準進(jìn)行勘察、設計，提供的勘察報告和設計文件應當真實(shí)、準確； 

（二）執行操作規程和文明施工有關(guān)規定，采取措施保證各類(lèi)管線(xiàn)、設施和周邊建（構）筑物的安全； 

（三）工程設計應當考慮施工安全操作和防護的需要，在設計文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節、建設工程本體以及毗鄰的建（構）筑物、各類(lèi)管線(xiàn)、重要設施等的監測要求和監測控制限值等，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見(jiàn)； 

（四）在勘察設計文件中標明現場(chǎng)服務(wù)的節點(diǎn)、事項和內容，就審查合格的施工圖設計文件向施工、監理等單位作出詳細說(shuō)明，并及時(shí)處理施工中出現的與設計相關(guān)的安全技術(shù)問(wèn)題； 

（五）根據施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)、應急搶險的需要，配合有關(guān)單位及時(shí)提出處理措施； 

（六）依法應當履行的其他責任。 

第十條 監理單位履行下列責任： 

（一）配備與建設工程項目相適應的專(zhuān)業(yè)監理人員和專(zhuān)職安全監理人員，專(zhuān)職安全監理人員應當經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格。未經(jīng)建設單位同意不得擅自更換總監理工程師，確需更換的，不得降低相應的資格條件，并履行相關(guān)變更手續； 

（二）審查進(jìn)場(chǎng)施工單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證以及項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書(shū)，記錄施工總承包和專(zhuān)業(yè)分包單位項目經(jīng)理、安全管理人員的在崗情況； 

（三）審查施工組織設計中安全技術(shù)措施和專(zhuān)項施工方案，并實(shí)施跟蹤監理；重點(diǎn)監控危險性較大的分部分項工程施工，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節實(shí)施旁站監理； 

（四）現場(chǎng)見(jiàn)證取樣送檢，參與施工機械、安全設施的驗收，督促施工單位安全檢查，及時(shí)消除隱患； 

（五）對安全文明施工措施費的投入、使用和管理情況進(jìn)行審查，督促施工單位做好施工現場(chǎng)文明施工管理； 

（六）依法定應當履行的其他責任。 

第十一條 施工單位履行下列責任： 

（一）建立施工現場(chǎng)文明施工和安全生產(chǎn)管理體系，設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專(zhuān)職安全管理人員，執行企業(yè)負責人及項目經(jīng)理施工現場(chǎng)帶班制度，定期組織文明施工和安全生產(chǎn)檢查； 

（二）和施工現場(chǎng)項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、專(zhuān)職安全管理人員建立勞動(dòng)關(guān)系，并交納社會(huì )保險。未經(jīng)建設單位同意不得擅自更換項目經(jīng)理，確需更換的，不得降低相應的資格條件，并履行相關(guān)變更手續； 

（三）應當嚴格按照建筑業(yè)安全作業(yè)規程和標準、施工方案以及設計要求進(jìn)行施工； 

（四）危險性較大的分部分項工程施工時(shí)，項目經(jīng)理應當指定相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)職安全管理人員共同進(jìn)行現場(chǎng)監督； 

（五）落實(shí)和執行文明施工的目標、制度以及工程各階段文明施工的計劃和措施，按照規定投入、使用安全文明措施費，不得挪作他用； 

（六）依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險； 

（七）依法應當履行的其他責任。 

第十二條 建筑機械設備、安全設施等租賃單位應當按照安全技術(shù)標準、規范，提供符合要求的設備、設施、材料，建立使用、維護和報廢制度，并接受施工現場(chǎng)監管部門(mén)的監督。 

第十三條 鼓勵建設單位委托具有監理和造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的項目管理單位，對建設工程前期、勘察、設計、施工等全過(guò)程進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的管理和服務(wù)。 

第十四條 建設單位或其委托的工程造價(jià)咨詢(xún)單位在審核工程竣工結算時(shí)，應當依據住房和城鄉建設行政主管部門(mén)出具的安全文明施工措施費測定表格確定費率，計取現場(chǎng)安全文明施工措施費。 

第十五條 建設工程因故暫停施工的，建設單位應當和監理、施工等單位簽訂管理協(xié)議，明確停工期間文明施工和安全生產(chǎn)管理責任。各單位應當按照各自職責和管理協(xié)議約定，做好停工期間施工現場(chǎng)管理工作。 

第十六條 施工現場(chǎng)涉及臨近管線(xiàn)作業(yè)的，管線(xiàn)產(chǎn)權、管理單位應當及時(shí)提供交底和指導服務(wù)。 

第三章 施工安全管理 

第十七條 建設、設計、監理、施工等單位及其他有關(guān)單位應當依法履行安全生產(chǎn)的責任和義務(wù)，確保施工現場(chǎng)安全。 

第十八條 危險性較大的分部分項工程應當按照規定編制專(zhuān)項施工方案，履行論證、審核、審批等程序和交底、驗收等手續。 

當超過(guò)一定規模的危險性較大的分部分項工程施工至關(guān)鍵節點(diǎn)時(shí)，施工單位應當至少邀請一名參與專(zhuān)項施工方案論證的專(zhuān)家對專(zhuān)項施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行現場(chǎng)檢查。 

專(zhuān)家應當在市施工現場(chǎng)監管部門(mén)公布的專(zhuān)家庫中選取。 

第十九條 實(shí)施建（構）筑物拆除的，應當遵守下列規定： 

（一）拆除前，建設單位負責拆除區域內各類(lèi)管線(xiàn)的切斷和遷移，并經(jīng)管線(xiàn)產(chǎn)權、管理單位簽字確認； 

（二）建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的施工單位，并提供建（構）筑物原結構圖及相關(guān)文件； 

（三）施工單位制定拆除專(zhuān)項施工方案，經(jīng)專(zhuān)家論證后組織實(shí)施； 

（四）拆除現場(chǎng)設置圍擋，劃定危險區域，設置明顯的警戒和警示標志； 

（五）采用機械或者爆破方式拆除，不得采取立體交叉方式；實(shí)施爆破作業(yè)的，應當遵守國家有關(guān)爆破作業(yè)管理規定； 

（六）拆除作業(yè)時(shí)，應當由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現場(chǎng)指揮。 

第二十條 施工起重機械、樁工機械、高處作業(yè)吊籃、場(chǎng)內施工機動(dòng)車(chē)輛和整體提升腳手架等應當經(jīng)具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構檢驗合格后方可投入使用；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的不得使用。 

施工起重機械設備安裝（拆卸）單位，應當依法取得建設行政主管部門(mén)核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證書(shū)，并在市施工現場(chǎng)監管部門(mén)辦理備案手續。 

第二十一條 高大模板支撐系統、二十米以上的懸挑腳手架、五十米以上的落地式鋼管腳手架使用的鋼管、扣件應當在監理單位見(jiàn)證下，施工單位取樣，送法定專(zhuān)業(yè)檢測機構進(jìn)行檢測，檢測結果作為專(zhuān)項方案設計計算依據。 

第二十二條 施工單位應當建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人；制定用火、用電消防安全管理制度和易燃易爆材料使用操作規程；設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材。 

第二十三條 施工單位應當定期對施工人員開(kāi)展安全教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。 

第二十四條 施工單位應當向施工人員提供符合規定的安全防護用具、安全防護服裝和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，并書(shū)面告知危險崗位的操作規程和違反操作規程操作的危害。 

施工單位應當根據季節和天氣特點(diǎn)，按照有關(guān)規定采取預警和安全防護措施；出現高溫天氣或者其它異常天氣時(shí)，應當限制或者禁止室外露天作業(yè)。 

第二十五條 施工單位應當建立健全應急保障制度和體系，制定企業(yè)、項目應急預案，落實(shí)物資、設備、人員等應急資源。 

第二十六條 施工單位應當建立事故報告制度。事故發(fā)生后，應當立即啟動(dòng)應急響應，組織救援，做好現場(chǎng)保護工作并立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當立即向事故發(fā)生地的施工現場(chǎng)監管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告。 

第四章 文明施工管理 

第二十七條 實(shí)行總承包的建設工程，由總承包單位負責統一管理；分包單位負責分包范圍內的施工現場(chǎng)管理。 

建設工程依法發(fā)包給多個(gè)施工單位的，由建設單位負責施工現場(chǎng)的統一管理；建設單位委托其中一個(gè)施工單位統一管理施工現場(chǎng)的，應當在合同中載明，明確管理責任、費用，并書(shū)面通知其他施工單位。 

建設單位應當督促監理、施工單位按照標準做好施工現場(chǎng)管理，在工程開(kāi)工、收尾、拆圍、綠化等施工階段不得降低文明施工標準。 

第二十八條 建設工程開(kāi)工前，建設單位應當組織完成圍擋設置、施工現場(chǎng)道路硬化、沖洗臺設置以及落實(shí)保潔責任，并報施工現場(chǎng)監管部門(mén)驗收。未經(jīng)驗收合格的，建設單位不得申請辦理建筑垃圾處置許可。 

第二十九條 施工現場(chǎng)應當設置連續、封閉的圍擋，并符合下列要求： 

（一）采用符合要求的硬質(zhì)材料，不得使用彩條布、竹籬笆或者安全網(wǎng)等，表面應當整潔、美觀(guān)，色彩和周?chē)沫h(huán)境相協(xié)調； 

（二）圍擋高度不得低于2.0米，臨時(shí)道路挖掘采用不得低于1.1米的警示護欄。圍擋應當設置不得低于0.3米的防溢座； 

（三）城區主干道、景觀(guān)道、商業(yè)區、風(fēng)景區以及影響市容景觀(guān)的施工現場(chǎng)，圍擋不得低于2.5米； 

（四）基礎平整、牢固，圍擋不得用于擋土、承重。 

第三十條 施工現場(chǎng)的主要入口處應當設置工程概況牌，建設、監理、施工等單位管理人員名單及監督電話(huà)牌，安全生產(chǎn)牌，消防保衛牌，文明施工牌，揚塵防治公示牌，施工現場(chǎng)總平面圖，建筑垃圾運輸處置公式牌，以及其他應當設置的施工標牌。 

第三十一條 施工現場(chǎng)主要通道、出入口、操作場(chǎng)地應當實(shí)施硬化處理；城區主干道、景觀(guān)道、商業(yè)區、風(fēng)景區兩側樁基工程應當實(shí)行硬地坪施工。施工現場(chǎng)應當采取保潔措施，不得積塵、積泥。 

施工現場(chǎng)機械設備安裝、材料堆放、臨時(shí)設施設置，應當符合施工現場(chǎng)總平面圖的要求。 

第三十二條 車(chē)輛沖洗臺應當設置在施工現場(chǎng)出入口，并設置排水溝、污水沉淀池，配備高壓沖洗設施。推廣使用自動(dòng)沖洗裝置。 

沖洗臺的長(cháng)度不得小于八米，寬度不得小于六米。清洗車(chē)輛的污水，應當綜合循環(huán)利用，或者經(jīng)沉淀處理達標后按要求排放。 

確因場(chǎng)地條件無(wú)法設置車(chē)輛沖洗臺的，應當采取其他有效保潔措施，確保凈車(chē)出場(chǎng)。 

第三十三條 渣土運輸單位應當在施工現場(chǎng)配備現場(chǎng)管理員，負責運輸車(chē)輛保潔、裝載卸載的驗收工作，并做好書(shū)面記錄；配合和服從施工現場(chǎng)清潔保潔的管理。 

車(chē)輛未經(jīng)沖洗干凈不得出場(chǎng)。 

第三十四條 施工單位在施工過(guò)程中應當采取下列揚塵控制措施： 

（一）施工現場(chǎng)腳手架外側設置整齊、清潔的密目式安全網(wǎng)，鼓勵采用不透塵材質(zhì)的安全網(wǎng)； 

（二）裸置場(chǎng)地和集中堆放的土方采取覆蓋、固化或者綠化措施； 

（三）對易產(chǎn)生揚塵的建筑材料采取有效覆蓋措施，現場(chǎng)加工易產(chǎn)生粉塵的建筑材料應當在封閉的環(huán)境中進(jìn)行； 

（四）建筑垃圾集中、分類(lèi)堆放，四十八小時(shí)內不能及時(shí)清運的，采取覆蓋、灑水等防塵措施； 

（五）建（構）筑物拆除施工過(guò)程中采取濕式作業(yè)法，拆除作業(yè)時(shí)對拆除的建（構）筑物進(jìn)行灑水或者噴淋； 

（六）不得現場(chǎng)拌制石灰土、二灰結石和水泥穩定碎石； 

（七）路面銑刨后應當采取措施控制揚塵，并在二十四小時(shí)內攤鋪瀝青。 

第三十五條 施工單位應當為施工現場(chǎng)周邊居民交通出行提供可靠的安全環(huán)境： 

（一）建設工程項目的外立面緊鄰人行道或者車(chē)行道的，應當采取安全防護設施，并設置必要的警示和引導標志； 

（二）對道路實(shí)施全部封閉、部分封閉或者減少車(chē)行道，影響行人出行安全的，應當設置安全通道； 

（三）臨時(shí)占用施工現場(chǎng)以外的道路或者場(chǎng)地的，應當設置圍擋予以封閉； 

（四）在城市道路上開(kāi)挖管線(xiàn)溝、槽、坑，當日不能完工且需要作為通行道路的，在該道路上覆蓋鋼板并固定可靠，對一些危險部位應當設置符合國家標準的安全警示標志和防護設施。 

第三十六條 施工單位應當為作業(yè)人員提供安全、衛生的生活環(huán)境： 

（一）生活區與施工作業(yè)區分開(kāi)設置，不得在施工現場(chǎng)內搭設帳篷； 

（二）建立生活衛生責任制，食品、飲水符合衛生管理要求，專(zhuān)人負責清掃保潔工作。設置的臨時(shí)廁所等衛生設施符合市容環(huán)境衛生標準； 

（三）職工宿舍內的衛生、通風(fēng)、照明設備良好，凈高不得低于2.4米，走道寬度不得小于0.9米； 

（四）每間居住人員不得超過(guò)十六人，床鋪不得超過(guò)兩層，嚴禁使用通鋪；設置可開(kāi)啟式窗戶(hù)，宿舍內應當設置生活用品專(zhuān)柜； 

（五）各類(lèi)生活設施應當符合消防、通風(fēng)、衛生、采光要求。 

第三十七條 建設單位、施工單位不得擅自改變臨時(shí)設施的使用性質(zhì)。施工結束后應當及時(shí)拆除施工現場(chǎng)圍擋和其他施工臨時(shí)設施，平整施工場(chǎng)地，清除建筑垃圾、渣土及其他廢棄物。 

第三十八條 施工單位應當在施工現場(chǎng)主要出入口以及涉及施工現場(chǎng)管理的重要部位，推行與施工現場(chǎng)監管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的實(shí)時(shí)視頻監控系統。 

第五章 監督管理 

第三十九條 市施工現場(chǎng)監管部門(mén)負責市及市級以上立項的施工現場(chǎng)的監督管理。 

鼓樓區、建鄴區、秦淮區、雨花臺區、棲霞區、玄武區施工現場(chǎng)監管部門(mén)負責轄區內建（構）筑物拆除工地、小區環(huán)境整治出新工地、本區立項以及不需要立項的項目施工現場(chǎng)的監督管理。 

江寧區、浦口區、六合區、溧水區、高淳區施工現場(chǎng)監管部門(mén)負責轄區內的施工現場(chǎng)的監督管理。 

園區施工現場(chǎng)監管部門(mén)負責本區域內施工現場(chǎng)的監督管理。 

第四十條 施工現場(chǎng)監管部門(mén)應當履行下列職責： 

（一）建立健全建設工程監督管理制度，配備相應的監管人員和裝備； 

（二）監督檢查建設工程各責任主體的文明施工和施工安全行為，以及管理體系和責任制落實(shí)情況； 

（三）對違反建設工程文明施工和安全生產(chǎn)法律、法規、強制性標準等行為進(jìn)行查處； 

（四）參加建設施工現場(chǎng)生產(chǎn)安全事故的調查處理； 

（五）依法應當履行的其他職責。 

第四十一條 施工現場(chǎng)監管部門(mén)進(jìn)行施工現場(chǎng)監督檢查時(shí)，有權采取下列措施： 

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設工程資料； 

（二）進(jìn)入施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查，并將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、發(fā)現的問(wèn)題及其處理情況，作出書(shū)面記錄； 

（三）對檢查中發(fā)現的安全事故隱患或者文明施工管理不到位情形，責令改正或者立即排除，重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責令從危險區域內撤出作業(yè)人員或者暫停施工； 

（四）依法應當規定采取的其他措施。 

第四十二條 施工現場(chǎng)監管部門(mén)應當建立信用信息管理平臺，將建設工程各方責任主體和注冊執業(yè)人員的信用信息，按照誠信獎勵和失信懲戒的原則實(shí)行分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現資源共享，并在資質(zhì)管理、招標投標、表彰評優(yōu)等方面，對守信的單位和人員給予激勵，對失信的單位和人員給予警示。 

第六章 法律責任 

第四十三條 違反本辦法規定，建設單位有下列行為之一的，由施工現場(chǎng)監管部門(mén)責令限期改正，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，按照有關(guān)法律、法規進(jìn)行查處。 

（一）未辦理安全監督備案手續的； 

（二）工程開(kāi)工前，預付安全文明施工措施費少于基本費60%的； 

（三）未成立施工現場(chǎng)質(zhì)量安全管理機構，無(wú)專(zhuān)人負責施工現場(chǎng)文明施工的協(xié)調管理的； 

（四）停工期間未與監理、施工等單位簽訂管理協(xié)議，造成嚴重后果的； 

（五）未履行文明施工管理職責，造成周邊環(huán)境污染的。 

第四十四條 違反本辦法規定，監理單位有下列行為之一的，由施工現場(chǎng)監管部門(mén)責令限期改正，并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，按照有關(guān)法律、法規進(jìn)行查處。 

（一）未配備與工程項目相適應的專(zhuān)業(yè)監理人員或者專(zhuān)職安全監理人員的； 

（二）未審查施工單位相關(guān)人員資格證的； 

（三）未對施工現場(chǎng)發(fā)現的文明施工和安全管理問(wèn)題進(jìn)行跟蹤監理的； 

（四）未按照規定實(shí)施旁站監理的。 

第四十五條 違反本辦法規定，施工單位有下列行為之一的，由施工現場(chǎng)監管部門(mén)責令限期改正，并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，按照有關(guān)法律、法規進(jìn)行查處。 

（一）建（構）筑物拆除施工過(guò)程中未采取濕式作業(yè)法的； 

（二）城市道路上開(kāi)挖管線(xiàn)溝、槽、坑，未按照規定覆蓋鋼板的； 

（三）未按照規定設置圍擋、標識牌的； 

（四）未按照規定進(jìn)行場(chǎng)地硬化或者場(chǎng)地積塵、積泥嚴重的； 

（五）未按照施工總平面圖的要求安裝機械設備、堆放材料、設置臨時(shí)設施的； 

（六）現場(chǎng)拌制石灰土、二灰結石和水泥穩定碎石的。 

第四十六條 違反本辦法規定，施工單位有下列行為之一的，由施工現場(chǎng)監管部門(mén)責令限期改正，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，按照有關(guān)法律、法規進(jìn)行查處。 

（一）危險性較大的分部分項工程施工時(shí)，未指定相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)職安全管理人員共同進(jìn)行現場(chǎng)監督的； 

（二）施工起重機械、樁工機械、高處作業(yè)吊籃、場(chǎng)內施工機動(dòng)車(chē)輛和整體提升腳手架等設施未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格投入使用的； 

（三）施工起重機械設備安裝（拆卸）單位未按規定辦理備案手續的或使用未辦理備案手續的施工起重機械設備安裝（拆卸）單位進(jìn)行施工起重機械設備安裝（拆卸）作業(yè)的； 

（四）未采用機械或者爆破方式拆除建（構）筑物的。 

第四十七條 施工現場(chǎng)監管部門(mén)應當建立行政裁量權基準制度，明確本辦法規定的各項行政處罰的適用情形、處罰標準和幅度并予公布，接受社會(huì )監督。 

第四十八條 施工現場(chǎng)監管部門(mén)的工作人員違反本辦法規定，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 

第七章 附 則 

第四十九條 本辦法所稱(chēng)的園區，是指依法設立并由市、區人民政府派出或者指定機構管理的工業(yè)園區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、綜合保稅區、出口加工區以及其他功能園區。 

第五十條 交通、水利、園林綠化、電力、通訊等專(zhuān)業(yè)工程施工現場(chǎng)的管理，法律、法規有規定的，從其規定；沒(méi)有規定的，參照本辦法執行。 

搶險救災及其他臨時(shí)性建設工程、居民個(gè)人住宅裝飾裝修工程、農民自建（拆）低層住宅和軍事工程施工現場(chǎng)管理，不適用本辦法。 

第五十一條 本辦法自2013年12月1日起施行。2005年2月1日市人民政府發(fā)布的《南京市工程施工現場(chǎng)管理規定》同時(shí)廢止。