各中心(辦)、服務(wù)站、有關(guān)單位:
為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,深刻吸取外省市重大事故教訓,全面落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作15條硬措施和省安全生產(chǎn)委員會(huì )開(kāi)展全省安全生產(chǎn)大檢查的工作部署,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發(fā)展和安全, 強化我省機械設備行業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí),聚焦行業(yè)重點(diǎn)排查整治隱患, 堅決杜絕重特大事故,遏制較大事故,全力壓減一般事故,為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩定的社會(huì )環(huán)境。結合我省機械設備行業(yè)實(shí)際情況提出以下要求:
一、突出大型機械安全管控。結合11類(lèi)工程機械設備“3211安全管理體系”建設要求,突出整治施工總承包、安拆、監理、檢測檢驗等單位在起重機械安裝、檢測、拆卸(附著(zhù)、加降節)、使用等環(huán)節的管理職責不到位,特種作業(yè)人員配備不到位,管理人員和特種作業(yè)人員“違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀律”,起重機械安全技術(shù)檔案未建立健全,起重機械安裝拆卸方案、應急救援預案的編制、審批等程序不符合規定,起重機械基礎、附著(zhù)裝置、安全裝置等不符合說(shuō)明書(shū)或專(zhuān)項施工方案要求,檢驗檢測過(guò)程粗檢、漏檢和出具虛假報告等問(wèn)題。整治高處作業(yè)吊籃、升降作業(yè)平臺、附著(zhù)式升降腳手架的安裝、拆卸、使用等環(huán)節不符合規定問(wèn)題。
二、著(zhù)力構建企業(yè)雙重預防機制。督促指導工程參建單位按照有關(guān)制度和規范,針對企業(yè)類(lèi)型和項目特點(diǎn),全面開(kāi)展安全風(fēng)險辨識,科學(xué)評定安全風(fēng)險等級;針對不同等級安全風(fēng)險,從組織、制度、技術(shù)、應急等方面進(jìn)行有效管控;建立完善安全風(fēng)險公告制度,根據項目實(shí)際,在醒目位置和重點(diǎn)區域設置安全風(fēng)險公告欄,制作崗位安全風(fēng)險告知卡,及時(shí)準確公布存在的重大危險源、重大危險源管控措施等內容;建立風(fēng)險數據庫,持續開(kāi)展動(dòng)態(tài)辨識、分析、評估、預警等工作,對風(fēng)險實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。督促指導工程參建單位建立完善隱患排查治理制度,制定符合實(shí)際的隱患排查治理清單,明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次。
三、加強組織領(lǐng)導、統籌疫情防控和安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)單位要進(jìn)一步提高政治站位,充分認識治理行動(dòng)的重要性和緊迫性,樹(shù)牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)思維,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,建立主要負責同志親自抓的工作機制,做到專(zhuān)題研究、認真部署、強化責任、及時(shí)總結,確保治理行動(dòng)取得實(shí)效。要將治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)大檢查、城市建設安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)等重點(diǎn)工作相結合,把安全生產(chǎn)十五條措施的具體要求落實(shí)到機械設備安全生產(chǎn)治理全過(guò)程,統籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。
江蘇省機械設備行業(yè)安全生產(chǎn)監督辦公室
2022-4-22