第一章總則

第一條評價(jià)依據

根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設，構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2019〕35號）、《行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )綜合監管辦法》（發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2657號）等政策文件中關(guān)于支持和鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )開(kāi)展會(huì )員信用等級評價(jià)工作的要求，為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《社會(huì )信用體系建設規劃綱要（2014-2020）》的有關(guān)精神，推動(dòng)行業(yè)信用體系建設，提高企業(yè)市場(chǎng)競爭力，結合我省機械設備行業(yè)的特點(diǎn)，江蘇省工業(yè)合作協(xié)會(huì )機械設備管理工作委員會(huì ) （以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì ) ”）將開(kāi)展“江蘇省機械設備行業(yè)企業(yè)信用等級評價(jià)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信用等級評價(jià)”），特制訂本辦法。

第二條評價(jià)原則

協(xié)會(huì )機械工委舉行信用等級評價(jià)工作將嚴格執行國家相關(guān)法律法規及相關(guān)文件精神，堅持不以盈利為目的、企業(yè)自愿參加，按客觀(guān)、科學(xué)、公平、公正評價(jià)的原則進(jìn)行。

第三條評價(jià)目的

協(xié)會(huì )機械工委開(kāi)展信用等級評價(jià)工作，以服務(wù)會(huì )員，提高我省機械設備行業(yè)信用水平和加強誠信體系建設，向國家有關(guān)部門(mén)和社會(huì )宣傳、推薦信譽(yù)好的企業(yè)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第四條評價(jià)方法

協(xié)會(huì )機械工委開(kāi)展信用等級評價(jià)工作將依據有關(guān)法律法規，參照信用等級評價(jià)有關(guān)標準和慣例，結合中國市場(chǎng)及機械設備行業(yè)特點(diǎn)，建立企業(yè)信用等級評估模型，設計信用等級評價(jià)指標體系，按一定的程序收集企業(yè)信用信息，經(jīng)過(guò)科學(xué)、合理、公正、權威的評價(jià)，分別確定其信用等級并予以公示、宣傳。

第五條適用范圍

本辦法適用于在江蘇省內的所有機械設備行業(yè)企業(yè)。

第二章評價(jià)組織

第六條機構設置

協(xié)會(huì )機械工委開(kāi)展的信用等級評價(jià)工作將以與第三方信用評價(jià)機構合作的方式進(jìn)行。 協(xié)會(huì )機械工委設立信用評價(jià)領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信評領(lǐng)導小組”），下設信用評價(jià)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信評辦公室”）。

信評領(lǐng)導小組由組長(cháng)、副組長(cháng)、組員組成： 協(xié)會(huì )機械工委會(huì )長(cháng)擔任組長(cháng)，協(xié)會(huì )機械工委秘書(shū)長(cháng)擔任副組長(cháng)、協(xié)會(huì )機械工委秘書(shū)處相關(guān)工作負責人、行業(yè)相關(guān)管理部門(mén)的領(lǐng)導和專(zhuān)家擔任組員。

信評辦公室主任由協(xié)會(huì )機械工委秘書(shū)長(cháng)擔任。

信評領(lǐng)導小組人員應具備豐富的機械設備行業(yè)及有關(guān)企業(yè)或項目等方面的管理經(jīng)驗，較高的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識水平，具有較高的影響力和權威性。

第七條信評領(lǐng)導小組主要職責

一、貫徹國家社會(huì )信用體系建設的有關(guān)方針政策，積極推動(dòng)機械設備行業(yè)誠信體系建設和信用等級評價(jià)工作的開(kāi)展。

二、解決信用等級評價(jià)工作中的問(wèn)題與矛盾，裁決爭端。

三、研究決定信用等級評價(jià)工作的重大事項。

第八條信評辦公室主要職責

一、信用等級評價(jià)工作的日常管理，包括管理制度、規劃計劃等的編制。

二、接收申報材料并預審，組織專(zhuān)家評審，包括頒發(fā)信用評價(jià)等級證書(shū)及牌匾等。

三、行業(yè)信用等級評價(jià)的培訓，包括參評單位、專(zhuān)家等的管理。

四、行業(yè)信用等級評價(jià)信息管理，包括參評（復評）單位的動(dòng)態(tài)信譽(yù)信息的采集、披露、跟蹤、異議處理、信息安全以及信用等級評價(jià)結果的公示等。

五、行業(yè)信用等級評價(jià)的宣傳和推廣工作，協(xié)助推廣信用等級評價(jià)較高的企業(yè)，包括在相關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò )推廣等工作，使參評企業(yè)獲得更多的市場(chǎng)機會(huì )。

六、與上級主管部門(mén)聯(lián)絡(luò )、溝通，推廣信用等級評價(jià)結果。

七、與協(xié)會(huì )機械工委聘用的第三方信用等級評價(jià)機構的聯(lián)絡(luò )、溝通，監督、審核第三方信用等級評價(jià)機構的工作。

八、信用等級評價(jià)的其它工作。

第三章申報與評價(jià)

第九條申請信用等級評價(jià)單位應具備的條件

一、參評單位

具有獨立法人資格。

二、成立時(shí)間

成立已滿(mǎn)三年及以上。

三、近年狀況

近三年均有主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，且企業(yè)處于非關(guān)、停的持續經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

四、資料真實(shí)性

申報資料齊全、內容詳實(shí)，法定代表人簽字并對真實(shí)性負責。

五、無(wú)違規違紀

評價(jià)期內近三年未出現重大違法違規、重大質(zhì)量、安全及環(huán)保事故和其他失信行為。

第十條信用等級評價(jià)程序

按照“申請-提交材料-信用評價(jià)-專(zhuān)家評審-結果公示-結果終審-發(fā)證-宣傳推廣-年度復審-公示”的程序進(jìn)行。

一、申請

協(xié)會(huì )機械工委向相關(guān)企業(yè)下發(fā)并在協(xié)會(huì )及相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展江蘇省機械設備行業(yè)企業(yè)信用等級評價(jià)的通知》，參加評價(jià)的企業(yè)向協(xié)會(huì )提出申請 。

二、提交資料

參評企業(yè)在申報時(shí)要提交完整的信用評價(jià)申報資料。申報資料初審合格后,協(xié)會(huì )機械工委下發(fā)相關(guān)通知并開(kāi)通數據申報系統 。參評企業(yè)登陸數據申報系統 ，填報企業(yè)信用等級評價(jià)所需信息并打印所有材料，由法定代表人簽字、加蓋公章后寄送協(xié)會(huì )。

三、信用等級評價(jià)

信評辦公室初步審核并將符合要求的資料轉交第三方信用等級評價(jià)機構，由其按信用等級評價(jià)體系和模型逐項評價(jià)打分，出具企業(yè)信用等級評價(jià)初評結果和報告。

四、專(zhuān)家評審

信評辦公室組織召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )，評審第三方信用等級評價(jià)機構出具的參評企業(yè)信用等級和報告，最終確定參評企業(yè)的信用等級。

五、結果公示

在協(xié)會(huì )、協(xié)會(huì )分支機構網(wǎng)站，及行業(yè)信用公共服務(wù)平臺等權威網(wǎng)站上公示初評結果，為期10個(gè)工作日。信評辦公室將認真聽(tīng)取、積極采納公示期間的反饋意見(jiàn)，對被實(shí)名舉報的企業(yè)進(jìn)行仔細調查核實(shí)，提出處理意見(jiàn)。

六、結果終審

公示結束后，信評辦公室對反饋意見(jiàn)進(jìn)行認真核查，審定評價(jià)結果，確定最終評價(jià)結果，并將相關(guān)數據錄入參評企業(yè)的信用檔案。

七、發(fā)證推介

協(xié)會(huì )向參評企業(yè)頒發(fā)由統一設計樣式、統一編號的行業(yè)信用等級評價(jià)證書(shū)和牌匾，出具《企業(yè)信用等級評價(jià)報告》，以文件、報刊、會(huì )議等多種形式公布信用等級評價(jià)企業(yè)名單；在協(xié)會(huì )及其分支機構和所屬公司網(wǎng)站、簡(jiǎn)訊上同步公布，同時(shí)在行業(yè)信用公共服務(wù)平臺公示。

八、年度復審

企業(yè)信用等級評價(jià)結果有效期3年，有效期內每滿(mǎn)一年均需參加年度復審，評價(jià)結果失效后需要重新參加評定。

九、重新申報

信用等級評價(jià)結果有效期滿(mǎn)后需要繼續參評者，應提前3個(gè)月重新提交評價(jià)申請，協(xié)會(huì )將按上述程序進(jìn)行重新評定。有效期內連續參加復審的企業(yè)，期滿(mǎn)后重新評價(jià)將按復評流程和收費標準予以評價(jià)。

第四章信用等級評價(jià)指標體系

第十一條評價(jià)內容

信用等級評價(jià)內容充分體現行業(yè)企業(yè)管理特點(diǎn)，突出信用評價(jià)因素，主要評價(jià)的內容包括：企業(yè)綜合素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理能力、競爭力狀況、財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)規模以及企業(yè)信用記錄等。

對有特殊要求的行業(yè)，有針對性專(zhuān)門(mén)定制單獨的評價(jià)內容，具體評價(jià)內容參見(jiàn)附件2：信用等級評價(jià)指標（簡(jiǎn)版）。

第十二條評價(jià)等級

信用等級評價(jià)結果分為A、B、C三等，設AAA、AA、A、B、C五級：80分以上為AAA級；70—79分為AA級；60—69分為A級；40—59分為B級；40分以下為C級。

第五章監督管理

第十三條遵循原則

信用等級評價(jià)工作將嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規和政策，嚴格依據評價(jià)標準和相關(guān)程序，獨立開(kāi)展行業(yè)企業(yè)信用等級評價(jià)工作，保證評價(jià)結果的公正性、科學(xué)性、一致性、完整性，保證行業(yè)企業(yè)信用等級評價(jià)結果不受任何單位和個(gè)人的影響；信用管理辦公室將嚴格執行自律機制，設立并公布投訴渠道，接受企業(yè)和社會(huì )公眾的質(zhì)詢(xún)和監督，認真對待和處理評價(jià)過(guò)程中的投訴和反饋信息并予以核實(shí)；不強迫或變相強迫企業(yè)參加信用等級評價(jià)，對企業(yè)信用等級不做主觀(guān)臆斷；不在評價(jià)前對企業(yè)做任何承諾，不中途泄露評價(jià)結果。

第十四條監督

信評辦公室對評審專(zhuān)家組、評審程序和評定標準的權威性、嚴肅性、公正性進(jìn)行監督。

獲得信用等級評價(jià)的企業(yè)須自覺(jué)接受行業(yè)和社會(huì )各界的監督。

協(xié)會(huì )委托的信用等級評價(jià)第三方機構要嚴格按照本辦法所規定的方法開(kāi)展工作。協(xié)會(huì )有權監督、管理并及時(shí)糾正其信用等級評價(jià)工作。如發(fā)生重大失誤導致信用等級評價(jià)結果失真，協(xié)會(huì )將停止其評價(jià)工作。產(chǎn)生嚴重后果的，協(xié)會(huì )將追究其相應責任。

第十五條舉報

在信用等級評價(jià)過(guò)程中，任何企業(yè)或個(gè)人均有權向信評辦公室舉報虛報行為，但惡意舉報者需承擔相應的法律責任。

第十六條懲罰

在申請信用等級評價(jià)過(guò)程中，不得有行賄、隱瞞事實(shí)、弄虛作假等行為。如發(fā)現有上述行為，將取消其參評資格且三年內不得申請；對已獲得信用等級的，取消其信用等級評價(jià)結果并予以公告，且三年內不得重新申請。因虛假申報對社會(huì )公共利益造成損害或引發(fā)糾紛的，由參評單位及其有關(guān)責任人承擔相關(guān)責任。

第十七條參評人員

信評辦公室的相關(guān)工作人員應公正廉明、實(shí)事求是、認真工作，嚴格遵守信用等級評價(jià)管理辦法，不得擅自征集和披露企業(yè)信用信息，不得擅自修改及杜撰企業(yè)信用信息，不得隨意修改企業(yè)信用等級評價(jià)結果，不得披露未經(jīng)證實(shí)或虛假的企業(yè)信用信息，不得縱容參評企業(yè)提供虛假信息。對在信用等級評價(jià)工作中有違規行為的，協(xié)會(huì )將視其嚴重程度給予警告、通報批評、取消其參加信用等級評價(jià)工作資格等處理，產(chǎn)生嚴重后果的將追究相應責任。

第六章動(dòng)態(tài)管理

第十八條有效期及復評

為保持信用等級評價(jià)的有效性和連續性，評價(jià)等級證書(shū)有效期滿(mǎn)后企業(yè)需重新申請評價(jià)。企業(yè)有分立、合并、轉制、破產(chǎn)、清算等重大情況發(fā)生時(shí)，需要重新申請信用等級評價(jià)，原有評價(jià)結果自動(dòng)失效。

信用等級評價(jià)結果有效期內，參評企業(yè)每滿(mǎn)一年均需參加復評，復評將依上年度的各項綜合考評指標給予動(dòng)態(tài)調整。復評結果記錄在企業(yè)的信用檔案，只在一定范圍內公布。

復評時(shí)被降級者，須將原信用等級評價(jià)證書(shū)、牌匾寄回換新。企業(yè)自愿放棄復評的，原備案信息自動(dòng)失效。

對違反國家法律和行政法規且受到行政處罰的參評企業(yè)，信評辦公室立即撤銷(xiāo)其信用等級評價(jià)結果，并收回證書(shū)和牌匾。對受到舉報投訴的參評企業(yè)，要及時(shí)核實(shí)情況，視情況調整其信用等級評價(jià)結果。當參評企業(yè)信用狀況發(fā)生變化后，信評辦公室應及時(shí)向社會(huì )公布。凡被取消信用等級評價(jià)結果的企業(yè)，從取消之日起，三年內不得重新申請信用等級評價(jià)。

第七章推廣和應用

第十九條信用等級評價(jià)結果的推廣應用

為了樹(shù)立我省機械設備行業(yè)信用評價(jià)品牌，提升企業(yè)的市場(chǎng)競爭能力，協(xié)會(huì )在以下方面推廣信用等級評價(jià)結果，并對獲得A級及以上信用等級評級企業(yè)，協(xié)會(huì )頒發(fā)證書(shū)和牌匾并提供相關(guān)額外服務(wù)。

一、提供信用服務(wù)

推動(dòng)政府有關(guān)部門(mén)和金融機構，在履行行業(yè)管理和監管職能及開(kāi)展其他業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，參考、認可評價(jià)結果，給予信用等級評價(jià)優(yōu)秀的企業(yè)更多優(yōu)惠和便利。

二、擴大企業(yè)宣傳

協(xié)會(huì )將在協(xié)會(huì )和相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站及媒體，以及行業(yè)信用公共服務(wù)平臺長(cháng)期公示信用等級評價(jià)結果；協(xié)會(huì )積極推廣信用等級評價(jià)結果，使評價(jià)結果較好的企業(yè)獲得更多的市場(chǎng)機會(huì )。

三、其它

授予“企業(yè)信用等級”紙質(zhì)證書(shū)（中英文），頒發(fā)相應“銅匾”，出具“信用等級評價(jià)報告”， “信用企業(yè)等級評價(jià)電子標識”（用于公司網(wǎng)站宣傳資料）、“信用檔案”等 。

第二十條信用等級證書(shū)使用

取得相應信用等級評價(jià)的企業(yè)，在法律法規允許的范圍內，可以在以下方面合理使用信用等級評價(jià)結果：

一、企業(yè)形象宣傳，如：在自行召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、企業(yè)宣傳材料、網(wǎng)頁(yè)及報刊等傳播媒介上使用信用等級評價(jià)標識、信用二維碼、信用等級證書(shū)。

二、產(chǎn)品推廣：在產(chǎn)品介紹、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品合格證等上面使用信用等級評價(jià)標識、信用評價(jià)等級二維碼

三、向供應商、客戶(hù)展示企業(yè)信用能力，如：在投標過(guò)程中向客戶(hù)展示信用等級評價(jià)證書(shū)。

四、向金融機構、政府監管機構展示企業(yè)信用等級評價(jià)證書(shū)。

五、其他需要使用信用等級評價(jià)標識和信用等級評價(jià)證書(shū)的場(chǎng)合。

六、信用等級評價(jià)證書(shū)和牌匾僅限于參評單位使用，參評單位所屬具有獨立法人單位及相關(guān)關(guān)聯(lián)單位不得使用。

第八章評價(jià)收費

第二十一條收費標準

本活動(dòng)的費用由協(xié)會(huì )聘用的第三方評價(jià)機構直接向參評企業(yè)收取，協(xié)會(huì )不參與收費工作 。

收取費用主要用于：參與評價(jià)活動(dòng)工作人員的人工成本，差旅費用，資料印制郵寄費用，評審費（含第三方機構、專(zhuān)家評審費），牌證制作費，組織發(fā)布會(huì )及廣告宣傳等相關(guān)推廣活動(dòng)費用等（不含專(zhuān)家組現場(chǎng)勘查和服務(wù)費）。

第九章企業(yè)信用信息的管理與公開(kāi)

第二十二條企業(yè)信用信息的管理與公開(kāi)

為加強企業(yè)信用信息建設和管理，實(shí)現企業(yè)信用信息資源共享，促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)信用制度建設，信評辦公室建立機械設備行業(yè)企業(yè)信用信息庫，依托協(xié)會(huì )及其分支機構、動(dòng)態(tài)征集涉及企業(yè)信用的廣泛信息資源，逐步建立和完善機械設備行業(yè)企業(yè)征信平臺，在協(xié)會(huì )網(wǎng)站設立信用專(zhuān)欄，隨時(shí)公布、更新行業(yè)內企業(yè)信用狀況。

第十章附則

第二十三條實(shí)施時(shí)間

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十四條解釋

本辦法由協(xié)會(huì )信評辦公室負責解釋。