第一章 總 則
第一條 為了加強全省建筑施工安全管理,進(jìn)一步規范全省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地技能考核行為,提升建筑施工特種作業(yè)人員的能力和素質(zhì),根據《建筑施工特種作業(yè)人員管理規定》(建質(zhì)〔2008〕75號)精神,結合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 建筑施工特種作業(yè)人員考核基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考核基地”)是指自愿申請,通過(guò)省住房城鄉建設廳組織的評估并接受委托,具體承擔建筑施工特種作業(yè)人員技能考核業(yè)務(wù)的機構。
第三條 考核基地由省住房城鄉建設廳根據建筑施工特種作業(yè)人員考核需求,按照考培分離、供需平衡、合理布局、動(dòng)態(tài)調整的原則確定,具體分布和數量另行公布。
第四條 考核基地應當建立健全相關(guān)規章制度,強化內部管理,并按照委托要求,在委托范圍內開(kāi)展考核業(yè)務(wù),對考核過(guò)程負責,接受建設行政主管部門(mén)的指導和監督。
第五條 對考核基地的委托和管理堅持依法合規、優(yōu)進(jìn)劣退的原則。
第二章 考核基地的確定
第六條 對于建筑起重機械司機(塔式起重機)、建筑起重機械安裝拆卸工(塔式起重機)、建筑起重機械安裝拆卸工(施工升降機、物料提升機)、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工等需登高作業(yè)且危險系數較高的考核工種,原則上每個(gè)工種在各設區的市至多確定一家考核基地承擔相應考核業(yè)務(wù)。
第七條 申請考核基地的機構應當具備《江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地標準》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考核基地標準”)(附件1)規定的條件。
第八條 申請考核基地的機構向省住房城鄉建設廳提交《江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地申請表》(附件2)。
省住房城鄉建設廳將受理的申請材料交由申請考核基地的機構所在地的設區的市建設行政主管部門(mén),由設區的市建設行政主管部門(mén)按照標準進(jìn)行現場(chǎng)核驗,形成初步評估意見(jiàn),并將初步評估意見(jiàn)及現場(chǎng)核驗資料上報省住房城鄉建設廳。
第九條 省住房城鄉建設廳組織對初步評估意見(jiàn)進(jìn)行實(shí)地復核,復核結果在省住房城鄉建設廳官方網(wǎng)站上公示不少于10個(gè)工作日。
第十條 公示期滿(mǎn)無(wú)異議或異議不成立的,由省住房城鄉建設廳確定為全省建筑施工特種作業(yè)考核基地,并在官方網(wǎng)站上進(jìn)行公告,公告內容包括考核基地的名稱(chēng)、地址及受委托承擔的業(yè)務(wù)內容。
第十一條 公告結束后,由省住房城鄉建設廳執業(yè)資格考試與注冊中心與考核基地簽訂委托協(xié)議(樣式見(jiàn)附件3),明確協(xié)議雙方的名稱(chēng)、委托內容、權利義務(wù)、違約處理、委托期限、考核監督、爭議解決等主要內容。
第十二條 委托協(xié)議期限統一為4年。
第十三條 委托期限內,履行委托協(xié)議所需的考核場(chǎng)地、設施設備、人員配備等重要條件發(fā)生變更的,考核基地應當及時(shí)告知所在地設區的市建設行政主管部門(mén)和省住房城鄉建設廳。
條件的變更可能影響到委托的部分或全部考核業(yè)務(wù)實(shí)施的,省住房城鄉建設廳應當會(huì )同設區的市建設行政主管部門(mén)依據委托協(xié)議予以妥善處理,處理結果向社會(huì )公告。
第十四條 委托期限屆滿(mǎn)的考核基地要延續委托關(guān)系的,應當在期限屆滿(mǎn)前6個(gè)月前向所在地的設區的市建設行政主管部門(mén)提出續約申請,省住房城鄉建設廳按照考核基地標準對考核基地進(jìn)行續約評估。
評估合格的,委托協(xié)議期限延長(cháng)4年。續約情況由省住房城鄉建設廳向社會(huì )公告。
第三章 監督管理
第十五條 省住房城鄉建設廳人事教育處組織廳執業(yè)資格考試與注冊中心具體承擔考核基地的評估和具體監督管理工作,監督管理可以采取“雙隨機、一公開(kāi)”、專(zhuān)項巡查等方式。
第十六條 設區的市、縣(市、區)建設行政主管部門(mén)應當對本轄區內考核基地承擔考核業(yè)務(wù)活動(dòng)的情況進(jìn)行監督檢查。
第十七條 考核基地存在管理不善、履約不力等情形,或者發(fā)生徇私舞弊、弄虛作假等行為的,由省住房城鄉建設廳依據委托協(xié)議采取中止考核業(yè)務(wù)、限期整改、通報批評、解除委托協(xié)議等措施予以處理,處理結果向社會(huì )公告并記入信用記錄。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四章 附則
第十八條 本規定自2020年5月7日起施行。《關(guān)于開(kāi)展我省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地認證工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔2009〕17號)同時(shí)廢止。