（蘇政發(fā)〔2020〕28號）

各市、縣（市、區）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

黨的十八大以來(lái)，省委、省政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署，堅定踐行綠色發(fā)展理念，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快新舊動(dòng)能轉換，著(zhù)力構建現代化經(jīng)濟體系，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平持續提升。但總體來(lái)看，全省重化型產(chǎn)業(yè)結構、煤炭型能源結構、開(kāi)發(fā)密集型空間結構尚未根本改變，綠色技術(shù)創(chuàng )新能力亟待提升，綠色產(chǎn)業(yè)體系尚未完全形成，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制還有待健全等問(wèn)題依然存在。為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于綠色發(fā)展重要講話(huà)精神和國家層面關(guān)于綠色發(fā)展的最新要求，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，抓住用好綠色發(fā)展戰略機遇，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，結合江蘇實(shí)際，提出以下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神和習近平生態(tài)文明思想，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為導向，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，按照本質(zhì)安全、綠色高端要求，著(zhù)力構建綠色發(fā)展技術(shù)創(chuàng )新體系，增強綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能；著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，厚植綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢；著(zhù)力創(chuàng )新綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，拓展綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間；著(zhù)力完善體制機制，夯實(shí)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度基礎。加快探索人口經(jīng)濟密集地區生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展新路子，為推進(jìn)江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列、建設“強富美高”新江蘇提供有力支撐，為建設美麗中國貢獻江蘇力量、提供江蘇方案。

（二）基本原則。

——堅持生態(tài)優(yōu)先、統籌推進(jìn)。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，統籌經(jīng)濟生態(tài)化與生態(tài)經(jīng)濟化，加快生活方式綠色革命和生產(chǎn)方式綠色轉型，推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明相輔相成、相得益彰，使綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為美麗江蘇建設的主色調。

——堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型發(fā)展。加快構建市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系，著(zhù)力突破一批關(guān)鍵綠色技術(shù)。統籌推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)綠色化轉型升級，堅持循序漸退、少破多立，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)綠色轉型，加快培育消耗低、排放少、質(zhì)效高的綠色新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)源，大幅提高綠色產(chǎn)業(yè)競爭力。

——堅持深化改革、綜合施策。加快完善促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資、財稅金融、價(jià)格、生態(tài)環(huán)境等政策體系，執行最嚴格的環(huán)保、水耗、能耗、安全、質(zhì)量等標準，建立健全約束激勵并舉的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度體系，強化環(huán)境論英雄、質(zhì)量論英雄導向，多管齊下為推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的制度保障。

——堅持因地制宜、特色發(fā)展。綜合考量不同區域資源環(huán)境承載能力，強化水資源剛性約束，兼顧不同領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，注重分類(lèi)引導差異化發(fā)展，鼓勵試點(diǎn)先行、典型引路，引導不同區域結合實(shí)際打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板區，探索形成各具特色的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，為全國綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索路徑、積累經(jīng)驗。

——堅持政府引導、市場(chǎng)主導。充分發(fā)揮政府在規劃引導、試點(diǎn)示范、要素投入等方面的引導作用，強化服務(wù)監管職能，充分調動(dòng)市場(chǎng)主體積極性，引導優(yōu)勢資源向綠色領(lǐng)域集聚，推進(jìn)全民參與、共建共享，形成政府、企業(yè)、社會(huì )共同推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。

（三）主要目標。到2022年，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著(zhù)提升，產(chǎn)業(yè)鏈耦合共生、資源能源高效利用的綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系初步建立，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制逐步完善，基本形成綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)生活方式，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平走在全國前列。

——綠色技術(shù)創(chuàng )新能力大幅提升。市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系基本建成，綠色技術(shù)蓬勃發(fā)展，突破一批綠色制造設計、末端治理、新能源開(kāi)發(fā)利用等核心技術(shù)，培育一批綠色企業(yè)技術(shù)中心和綠色技術(shù)創(chuàng )新企業(yè)，樹(shù)立一批具有示范作用的綠色標桿園區，全省研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達到2.78%左右，培育3－5家年產(chǎn)值超百億元的綠色技術(shù)創(chuàng )新龍頭企業(yè)。

——綠色產(chǎn)業(yè)競爭力顯著(zhù)提高。自主可控、安全高效的先進(jìn)制造業(yè)體系初步建立，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度大幅提高，形成一批科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色產(chǎn)業(yè)集群，建設綠色工廠(chǎng)300家，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9000億元左右，高新技術(shù)產(chǎn)值占規上工業(yè)比重46%左右，在綠色低碳等領(lǐng)域培育形成新增長(cháng)點(diǎn)。

——資源能源利用更加集約高效?；拘纬少Y源能源利用高效化與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相得益彰的轉型發(fā)展新路徑。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式基本普及，重點(diǎn)行業(yè)單位增加值能耗、水耗、物耗及污染物排放水平持續下降，清潔能源成為能源供給增量主體，資源要素產(chǎn)出率接近先進(jìn)國家地區水平。非化石能源占一次能源消費比重13%左右，單位GDP二氧化碳排放、單位GDP能耗、規模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、單位GDP用水量比2015年分別下降27%、23%、26%、31%左右。

——綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制更加健全。綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅、金融、價(jià)格等制度體系更加完善，生態(tài)文明體制改革各項任務(wù)順利推進(jìn)，排污權、用能權、用水權、碳排放權等市場(chǎng)化交易制度更加完善，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制更加健全，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力邁上新臺階，生態(tài)環(huán)境地方性法規、規章、標準和技術(shù)規范體系基本形成。

到2030年，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為“強富美高”新江蘇建設的靚麗名片，形成一批世界級綠色產(chǎn)業(yè)集群，城鄉建設更加美麗宜居，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)方式和生活方式全面形成，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制更加成熟定型，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護持續走在全國前列。

二、加快構建綠色技術(shù)創(chuàng )新體系

（四）加大綠色技術(shù)攻關(guān)力度。加快建立企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合、基礎設施和服務(wù)體系完備、資源配置高效、成果轉化順暢的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系。加強綠色制造關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，制定發(fā)布省級綠色技術(shù)與裝備推廣目錄，聚焦節能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)保護與修復、城鄉綠色基礎設施、綠色建筑、生態(tài)農業(yè)等領(lǐng)域，加快突破一批原創(chuàng )性、引領(lǐng)性綠色技術(shù)。積極參與國家重大科技專(zhuān)項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃和重大科學(xué)基礎設施建設，實(shí)施一批綠色技術(shù)創(chuàng )新重大研發(fā)項目。到2022年，實(shí)現一批關(guān)鍵共性綠色制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用，基本建成市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系。

（五）強化綠色技術(shù)創(chuàng )新載體培育。開(kāi)展綠色技術(shù)創(chuàng )新企業(yè)培育行動(dòng)，培育一批綠色技術(shù)創(chuàng )新企業(yè)、綠色企業(yè)技術(shù)中心，創(chuàng )建一批綠色技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)。支持龍頭企業(yè)整合創(chuàng )新資源建立一批綠色技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)合體、綠色技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟。聚焦綠色技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng )建一批制造業(yè)創(chuàng )新中心、國家工程研究中心、國家科技資源共享服務(wù)平臺等載體。提高雙創(chuàng )示范基地綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，激發(fā)高校、科研院所綠色技術(shù)創(chuàng )新活力，支持高校設立綠色技術(shù)創(chuàng )新人才培養基地，加大綠色技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)軍人物、拔尖人才和企業(yè)家培養引進(jìn)力度。支持揚子江生態(tài)文明創(chuàng )新中心爭創(chuàng )國家技術(shù)創(chuàng )新中心、常州綠建區等地打造長(cháng)三角建筑科技創(chuàng )新中心。到2022年，培育若干綠色技術(shù)創(chuàng )新龍頭企業(yè)，創(chuàng )建3－5家國家綠色企業(yè)技術(shù)中心。

（六）促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng )新成果轉化。完善綠色技術(shù)全鏈條轉移轉化機制，建立一批綠色技術(shù)轉移、交易和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺，推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果轉化和示范應用。爭取設立綜合性國家級綠色技術(shù)交易市場(chǎng)，支持建設區域性、專(zhuān)業(yè)性綠色技術(shù)交易市場(chǎng)。加強綠色技術(shù)交易中介機構能力建設，創(chuàng )建一批綠色技術(shù)創(chuàng )新第三方檢測、評價(jià)、認證等中介服務(wù)機構，培育一批專(zhuān)業(yè)化綠色技術(shù)創(chuàng )新經(jīng)紀人。支持企業(yè)、高校、科研機構等建立綠色技術(shù)創(chuàng )新項目孵化器、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地。支持符合條件的地區創(chuàng )建國家綠色技術(shù)創(chuàng )新綜合示范區。

三、全面提升綠色產(chǎn)業(yè)競爭力

（七）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。嚴格落實(shí)長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”要求，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，認真執行《〈長(cháng)江經(jīng)濟帶負面清單指南〉江蘇省實(shí)施細則（試行）》，推動(dòng)沿江鋼鐵、石化等重工業(yè)向沿海地區有序升級轉移，著(zhù)力破解“重化圍江”等突出問(wèn)題，深入實(shí)施污染治理“4+1”工程，建成長(cháng)江經(jīng)濟帶（江蘇段）綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量典范。以“六個(gè)一體化”為重點(diǎn)，協(xié)同推動(dòng)長(cháng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，共建長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區，支持符合條件的地區申報國家生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展先行示范區。推進(jìn)江淮生態(tài)大走廊建設，重點(diǎn)推動(dòng)旅游、特色農業(yè)發(fā)展，打造淮河生態(tài)經(jīng)濟帶綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板區，支持宿遷、鹽城、泰州里下河地區創(chuàng )建生態(tài)經(jīng)濟示范區。推進(jìn)寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶建設，大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建設我國綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(cháng)極，支持南京市高淳區依托國際慢城爭創(chuàng )“兩山理論”實(shí)踐創(chuàng )新基地、溧陽(yáng)市建設長(cháng)三角生態(tài)創(chuàng )新示范城市。推進(jìn)大運河國家文化公園建設，打造大運河文化帶示范段，支持徐州市開(kāi)展采煤塌陷地綜合治理。

（八）推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)綠色化轉型升級。強化能耗、水耗、環(huán)保、安全和技術(shù)等標準約束，實(shí)施重污染行業(yè)達標排放改造工程，完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造，促進(jìn)石化、建材、印染等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)和園區化發(fā)展。推進(jìn)化工企業(yè)全面開(kāi)展清潔生產(chǎn)，規范化工園區發(fā)展，依法依規淘汰環(huán)保不達標、安全沒(méi)保障、技術(shù)低端落后的企業(yè)和項目，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)向集中化、大型化、特色化、基地化轉變，支持符合條件的化工園區創(chuàng )建國家新型工業(yè)化示范基地。鞏固去產(chǎn)能成果，嚴格產(chǎn)能置換，防止新增過(guò)剩產(chǎn)能，利用綜合標準依法依規淘汰落后產(chǎn)能。加快建設綠色制造體系，實(shí)施一批綠色制造示范項目，打造一批具有示范帶動(dòng)作用的綠色工廠(chǎng)和綠色供應鏈。以智能化、綠色化、服務(wù)化、補短板、提升安全生產(chǎn)水平、提升質(zhì)量水平為方向，組織推動(dòng)一批高水平、大規模技術(shù)改造項目。加快傳統產(chǎn)業(yè)智能化改造，推進(jìn)制造過(guò)程、裝備、產(chǎn)品智能化升級，鼓勵企業(yè)開(kāi)展智能工廠(chǎng)、數字車(chē)間升級改造，探索建立智能制造示范區。支持徐州建設國家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區。到2022年，培育智能制造示范工廠(chǎng)50家，綠色供應鏈管理示范企業(yè)8家，綠色制造系統解決方案供應商30家。

（九）培育壯大綠色新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和大國大匠培育工程，打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化攻堅戰，構建自主可控、安全高效的綠色產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施綠色循環(huán)新興產(chǎn)業(yè)培育工程，不斷壯大節能環(huán)保、生物技術(shù)和新醫藥、新能源汽車(chē)、航空等綠色戰略性新興產(chǎn)業(yè)規模，加快培育形成新動(dòng)能。圍繞高效光伏制造、海上風(fēng)能、生物能源、智能電網(wǎng)、儲能、智能汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育一批引領(lǐng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新能源裝備制造領(lǐng)軍企業(yè)。加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)、現代生命科學(xué)和生物技術(shù)、新材料等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持人工智能、虛擬現實(shí)、氫能、增材制造、量子通信、生物基可降解材料、區塊鏈等綠色未來(lái)產(chǎn)業(yè)搶占技術(shù)制高點(diǎn)。大力培育環(huán)保市場(chǎng)，支持南京、無(wú)錫、鹽城等符合條件的地區建設國家級節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。提高13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群綠色水平，形成若干具有較強國際競爭力的世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。到2022年，培育形成3－5個(gè)千億元規模以上的綠色產(chǎn)業(yè)集群，戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規上工業(yè)比重達35%以上。

（十）提升現代服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平。大力發(fā)展研發(fā)設計、科技服務(wù)、信息咨詢(xún)、現代金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展節能和環(huán)境服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)聚焦生態(tài)保護和節能減排工程咨詢(xún)、能源審計、清潔生產(chǎn)審核和節能審計等第三方節能環(huán)保服務(wù)，推進(jìn)南京、宜興、泰興節能環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)，支持南京市江寧區等地環(huán)保服務(wù)集聚區建設。積極發(fā)展綠色物流業(yè)，實(shí)現倉儲、運輸、包裝、配送物流供應鏈的綠色低碳發(fā)展，加快南京、無(wú)錫、徐州、蘇州、南通、連云港國家物流樞紐承載城市建設，支持淮安等具備條件的城市爭創(chuàng )國家物流樞紐承載城市。加快發(fā)展生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng )建國家級生態(tài)旅游示范區，打響“水韻江蘇”品牌。大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，建設集健康保健、休閑養生、康復養老、旅游度假于一體的康養綜合體，加快發(fā)展健身休閑和競賽表演產(chǎn)業(yè)，支持泰州市開(kāi)展長(cháng)江經(jīng)濟帶大健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點(diǎn)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，引導數字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、創(chuàng )意經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟等新模式有序發(fā)展，推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚示范區提檔升級。到2022年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達到53%左右，形成5家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元、5家超20億元節能環(huán)保服務(wù)企業(yè)。

（十一）增強綠色農業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。推動(dòng)糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區建設，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)和智能農業(yè)，積極發(fā)展綠色有機種植和生態(tài)健康養殖業(yè)，打造一批優(yōu)質(zhì)稻米、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地，畜禽生態(tài)健康、水產(chǎn)健康養殖示范基地，積極創(chuàng )建國家綠色農業(yè)發(fā)展先行區。深入實(shí)施化肥減量增效、農藥使用零增長(cháng)、池塘生態(tài)化改造工程，推進(jìn)綠色防控示范區（縣）建設，高質(zhì)量建設綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品基地。構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)支撐體系，推進(jìn)現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)試點(diǎn)縣、村建設，提升農業(yè)科技園和農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設水平，支持江蘇南京國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區和南京國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新示范園區建設。積極推廣種養循環(huán)、輪作休耕、稻田綜合種養技術(shù)和模式，整體推進(jìn)高標準農田建設，探索建設生態(tài)型高標準農田。到2022年，化肥使用量較2018年削減3%左右，主要農作物綠色防控覆蓋率達50%以上，畜禽糞污綜合利用率達90%以上，水產(chǎn)健康養殖面積占比達65%以上。

（十二）強化綠色基礎產(chǎn)業(yè)支撐。推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)結構和消費結構雙優(yōu)化，加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系；實(shí)施清潔能源產(chǎn)業(yè)化工程，有序擴大風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、核能、地熱能等綠色能源供給，支持鹽城等地建設新能源特色產(chǎn)業(yè)集群；實(shí)施能源系統提效工程，推進(jìn)分布式能源市場(chǎng)化交易等各類(lèi)試點(diǎn)，加快關(guān)停淘汰落后煤電機組。大力發(fā)展軌道交通裝備、新能源汽車(chē)、特種船舶制造等綠色交通產(chǎn)業(yè)，打造一批具有較強競爭力的綠色交通產(chǎn)業(yè)集群，構建綠色低碳的交通網(wǎng)絡(luò )。深入開(kāi)展綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)，推行綠色施工，積極穩妥發(fā)展裝配式建筑，推動(dòng)裝配化裝修，推廣綠色建材，開(kāi)展超低能耗建筑和近零能耗建筑試點(diǎn)示范。到2022年，全省能源消費總量控制在國家下達的目標范圍以?xún)?，清潔能源裝機超過(guò)6500萬(wàn)千瓦，城鎮綠色建筑占新建建筑比例達98%。

四、做大做強綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體

（十三）積極培育綠色企業(yè)集群。建立綠色發(fā)展示范企業(yè)培育庫，實(shí)施百企引航三年行動(dòng)計劃，鼓勵企業(yè)加大綠色制造投入，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，打造一批市場(chǎng)競爭力強的旗艦型企業(yè)。大力推行綠色招商，建立綠色招商引資準入門(mén)檻，制定重點(diǎn)行業(yè)綠色招商導向清單。實(shí)施千企升級行動(dòng)計劃，培育一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。加大企業(yè)綠色技術(shù)改造力度，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，小散企業(yè)集聚提升，加快培育一批具有國際競爭力的大型環(huán)保龍頭企業(yè)和環(huán)保標桿企業(yè)。鼓勵企業(yè)開(kāi)展全生命周期綠色設計，實(shí)施綠色制造示范、綠色制造系統集成、系統解決方案供應商等工程項目。實(shí)施中小企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計劃，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”清潔生產(chǎn)服務(wù)平臺，鼓勵企業(yè)推廣應用先進(jìn)節能、節水、節材產(chǎn)品和工藝。到2022年，在綠色新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育形成3－5家百億級龍頭企業(yè)，20家左右技術(shù)領(lǐng)先的骨干企業(yè)，30家左右具有自主知識產(chǎn)權和自主品牌的重點(diǎn)企業(yè)。

（十四）顯著(zhù)提升園區綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。實(shí)施園區循環(huán)化改造提升工程，推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，搭建資源共享、廢物處理公共平臺，提高能源資源綜合利用效率。支持園區探索開(kāi)展環(huán)境管家、綠色聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)共生、第三方環(huán)境服務(wù)等創(chuàng )新發(fā)展模式，推廣綠色整體服務(wù)和全過(guò)程服務(wù)。鼓勵開(kāi)發(fā)區創(chuàng )建生態(tài)工業(yè)示范園區、循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區，支持國際合作生態(tài)園區建設。鼓勵采用云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等現代信息技術(shù)，打造智慧化園區。支持園區探索功能混合布局和復合開(kāi)發(fā)，加強與周邊城區的現代基礎設施聯(lián)系和公共服務(wù)設施共享，建設人產(chǎn)城融合示范區。推進(jìn)宜興國家環(huán)科園、鹽城環(huán)?？萍汲莿?chuàng )新發(fā)展。到2022年，實(shí)現95%以上的省級以上開(kāi)發(fā)區和化工集聚區完成循環(huán)化改造，建設12個(gè)綠色園區。

（十五）強化特色小鎮綠色產(chǎn)業(yè)功能。積極盤(pán)活特色小鎮存量土地，推進(jìn)低效產(chǎn)業(yè)用地再開(kāi)發(fā)，提升土地資源資產(chǎn)配置效率，促進(jìn)要素向高端產(chǎn)業(yè)集中集聚。堅持以產(chǎn)立鎮、以產(chǎn)帶鎮、以產(chǎn)興鎮方向，重點(diǎn)提升高端制造類(lèi)、創(chuàng )意創(chuàng )業(yè)類(lèi)、新一代信息技術(shù)類(lèi)、歷史經(jīng)典類(lèi)、健康養老、旅游風(fēng)情和現代農業(yè)類(lèi)等特色小鎮綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。注重特色資源挖掘，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、社區、文化、旅游功能和智慧管理融合疊加，創(chuàng )新體制機制，創(chuàng )建一批“產(chǎn)、城、文、旅、智”五位一體的新型社區，高質(zhì)量打造一批示范性綠色特色小鎮、行業(yè)標桿性特色小鎮。

（十六）持續擴大綠色產(chǎn)品有效供給。加快建立統一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系，實(shí)施統一的綠色產(chǎn)品評價(jià)標準清單和認證目錄，逐步擴大節能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證范圍。實(shí)行綠色產(chǎn)品領(lǐng)跑者計劃，鼓勵企業(yè)開(kāi)展綠色設計、綠色改造、綠色采購，支持企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保、節能節水、循環(huán)低碳、再生有機等綠色產(chǎn)品。健全綠色產(chǎn)品認證有效性評估與監督機制，建立一批綠色產(chǎn)品標準、認證、檢測專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構，加大綠色產(chǎn)品推廣使用力度。打造一批特色鮮明的綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)集聚區，支持符合條件的地區創(chuàng )建國家綠色產(chǎn)品認證試點(diǎn)城市。完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，規范農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，培育一批具有較強競爭力的特色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品品牌，積極發(fā)展綠色有機農產(chǎn)品，到2022年，綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品比重達60%以上。

（十七）建設綠色產(chǎn)業(yè)標準和品牌強省。鼓勵企業(yè)制定實(shí)施嚴于國家標準或行業(yè)標準的企業(yè)標準，建設標準創(chuàng )新研究基地，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)與標準制定。實(shí)施品牌發(fā)展戰略，加強質(zhì)量和品牌監管，健全品牌培育、評價(jià)、宣傳和保護機制，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng )行業(yè)名牌產(chǎn)品。實(shí)施地理標志農產(chǎn)品保護工程，爭創(chuàng )一批國家地理標志保護產(chǎn)品、國家農產(chǎn)品地理標志等。到2022年，培養一批市場(chǎng)信譽(yù)度高、國內外影響力大的具有特色的綠色制造精品品牌。

五、積極拓展綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

（十八）提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。加快制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合步伐，鼓勵制造企業(yè)向“產(chǎn)品+服務(wù)+技術(shù)+系統解決方案”轉型，培育一批集“智能制造+增值服務(wù)”功能于一體的“兩業(yè)”深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區。深入開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合試點(diǎn)，支持有條件的城市、園區開(kāi)展區域融合發(fā)展試點(diǎn)，鼓勵重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域代表性企業(yè)開(kāi)展行業(yè)、企業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。圍繞智能工廠(chǎng)建設、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新應用、柔性化定制、共享生產(chǎn)平臺、全生命周期管理、供應鏈管理、服務(wù)衍生制造等領(lǐng)域，加快培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持南京市六合區、蘇州相城高新區、常州高新區、泰興市、興化市、泗陽(yáng)縣、句容市等國家農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區和先導區建設。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”“生態(tài)+”“文化+”“旅游+”融合發(fā)展，提升軍民深度融合發(fā)展水平。

（十九）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。實(shí)施余熱余壓回收、中水回用、廢渣資源化等綠色化改造工程，促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程廢棄物和資源循環(huán)利用。圍繞垃圾分類(lèi)與“兩網(wǎng)融合”、建筑垃圾資源化綜合利用、再制造和再生資源利用、水資源綜合利用、生產(chǎn)者責任延伸等領(lǐng)域，實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟工程項目，推動(dòng)南京等設區市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設，推動(dòng)報廢機動(dòng)車(chē)回收企業(yè)轉型升級，支持南京、蘇州等地開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)示范城市試點(diǎn)，鼓勵具備條件的縣區實(shí)施生活垃圾強制分類(lèi)。構建線(xiàn)上線(xiàn)下融合的廢舊資源回收和循環(huán)利用體系，提高塑料袋、電子廢棄物、廢舊輪胎、廢舊金屬、廢舊瀝青路面材料的再生利用水平。推進(jìn)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用試點(diǎn)，實(shí)施大宗固體廢棄物循環(huán)綜合利用工程，推動(dòng)連云港、邳州、張家港和如東大宗固體廢棄物綜合利用基地建設，加快徐州、新沂、揚州、常州新北、連云港東海、江陰秦望山、無(wú)錫惠山國家資源循環(huán)利用基地建設。扎實(shí)推進(jìn)秸稈機械化還田，開(kāi)展秸稈綜合利用整縣推進(jìn)試點(diǎn)，鼓勵多種形式秸稈離田利用，鞏固提升秸稈綜合利用水平。推動(dòng)張家港等國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地、“城市礦產(chǎn)”示范試點(diǎn)基地與靜脈產(chǎn)業(yè)示范基地建設。全面落實(shí)最嚴格水資源管理制度，加強工業(yè)節水減排，推進(jìn)節水技術(shù)改造，嚴控高耗水服務(wù)業(yè)用水，加強農業(yè)節水增效，推廣高效節水灌溉技術(shù)，支持沿海地區開(kāi)展海水淡化等非常規水利用，開(kāi)展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。到2022年，生活垃圾焚燒處理比例達到83%以上，餐廚廢棄物無(wú)害化處理率達90%左右，農作物秸稈綜合利用率達到95%，一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用率保持在90%以上，創(chuàng )建13家左右省級以上大宗固體廢棄物綜合利用基地，全省用水總量控制在524億立方米以?xún)取?/span>

（二十）加快發(fā)展低碳經(jīng)濟。加強重點(diǎn)行業(yè)能源智慧化管理，實(shí)施節能改造和用能監測預警，完善新能源和替代能源標準，探索建立從項目審批源頭落實(shí)高耗能、高耗水、高排放及低效率項目監管體制，進(jìn)一步提高綠色準入門(mén)檻。實(shí)施能效提升計劃，推進(jìn)重點(diǎn)用能單位“百千萬(wàn)”行動(dòng)，倒逼企業(yè)綠色低碳發(fā)展。實(shí)施近零碳排放區示范工程，深入開(kāi)展低碳社區、低碳商業(yè)、低碳旅游、低碳企業(yè)試點(diǎn)。積極參與全國碳排放交易市場(chǎng)建設，創(chuàng )新市場(chǎng)化節能減排手段，培育壯大一批碳交易、碳資產(chǎn)管理服務(wù)公司，創(chuàng )建一批零碳城市、零碳園區、零碳工廠(chǎng)，推動(dòng)長(cháng)三角生態(tài)產(chǎn)品交易中心、南京市南部新城中芬低碳生態(tài)示范區、常州碳排放權交易市場(chǎng)建設，支持符合條件的地區創(chuàng )建國家低碳城市。

（二十一）打造綠色消費新引擎。大力推廣綠色消費理念，完善促進(jìn)綠色消費的政策體系，深入開(kāi)展反過(guò)度包裝、反食品浪費、反過(guò)度消費行動(dòng)，倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式和消費方式。開(kāi)展綠色出行創(chuàng )建活動(dòng)，鼓勵公眾降低私家車(chē)使用強度，提高城市公共交通、步行、自行車(chē)等綠色出行水平。完善綠色產(chǎn)品市場(chǎng)準入和追溯制度，推廣生產(chǎn)者責任延伸制度，加快形成安全、便利、誠信的綠色消費環(huán)境。支持各地開(kāi)設跳蚤市場(chǎng)，鼓勵企業(yè)開(kāi)設閑置物品網(wǎng)絡(luò )交易平臺，提高閑置物品利用率。倡導餐飲企業(yè)提供小份餐飲、自主餐飲和分餐制等節儉用餐服務(wù)，推行綠色餐飲自律，提升餐飲外賣(mài)、快遞包裝等行業(yè)綠色發(fā)展水平。支持南京等地創(chuàng )建國際消費中心城市。

（二十二）推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)開(kāi)放合作。以“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區為重點(diǎn)，積極開(kāi)展綠色產(chǎn)品標準、認證認可、檢驗檢測國際交流與合作。大力發(fā)展綠色貿易技術(shù)，擴大節能、節水、節材等先進(jìn)技術(shù)和設備進(jìn)出口，鼓勵采用境外投資、工程承包、技術(shù)合作、裝備出口等方式，推動(dòng)綠色制造和綠色服務(wù)率先“走出去”。引導外資投向高端制造、智能制造和綠色制造領(lǐng)域，支持外商投資企業(yè)實(shí)施綠色化改造項目。加快推進(jìn)江蘇自由貿易試驗區建設，搭建綠色產(chǎn)品交易平臺，加強綠色供應鏈國際合作，推動(dòng)綠色貿易發(fā)展和貿易融資綠色化。深化與長(cháng)三角、長(cháng)江經(jīng)濟帶中上游地區綠色產(chǎn)業(yè)科技合作，探索建立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區域合作聯(lián)盟，共同推進(jìn)綠色技術(shù)攻關(guān)，共建綠色產(chǎn)業(yè)集群。探索建立園區合作利益共建共享機制，統籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移和產(chǎn)業(yè)轉型，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，加快形成一批合作園區管理模式、先進(jìn)經(jīng)驗和品牌。

（二十三）提升產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)治理能力。牢固樹(shù)立安全紅線(xiàn)意識，綜合運用市場(chǎng)化、法治化等手段，加強全方位、全流程管控，大幅提升本質(zhì)安全水平。堅持源頭治理，嚴格項目安全、環(huán)保、能耗準入審查。嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任，建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程安全生產(chǎn)責任追溯制度，聚焦化工、?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監管+應急調試”，建立線(xiàn)上監管與線(xiàn)下現場(chǎng)執法協(xié)調機制，完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策和法律、法規、標準體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現代化。

（二十四）強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展污染治理。加強大氣環(huán)境治理，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施深度治理和節能改造，鼓勵家具、汽修等行業(yè)污染工藝過(guò)程使用“共性工廠(chǎng)”，按照“集中建設、共享治污”理念，試點(diǎn)建設可供中小企業(yè)生存發(fā)展的“綠島”，促進(jìn)溫室氣體與大氣污染物排放協(xié)同治理。強化水環(huán)境治理，嚴格飲用水水源地保護，推進(jìn)應急備用水源地建設，加強水源地長(cháng)效保護。統籌推進(jìn)工業(yè)、城鎮生活、農業(yè)農村、船舶港口等水污染治理，加快城鄉黑臭水體治理，推進(jìn)“污水處理提質(zhì)增效達標區”建設。健全海洋生態(tài)環(huán)境監測體系，建立省級灣（灘）長(cháng)制協(xié)調機制。推進(jìn)長(cháng)江、太湖、洪澤湖、高郵湖等重點(diǎn)區域生態(tài)保護，積極推進(jìn)退圩還湖、探索開(kāi)展湖泊生態(tài)清淤、聚泥成島試點(diǎn)。強化土壤環(huán)境治理，推進(jìn)土壤治理與修復技術(shù)應用試點(diǎn)，實(shí)施重金屬重點(diǎn)防控區專(zhuān)項整治以及涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治行動(dòng)。加強農業(yè)面源污染防治，提高畜禽糞污綜合利用率，推進(jìn)畜禽、水產(chǎn)健康養殖。建立危險廢物全周期環(huán)境監管體系，推進(jìn)解決工業(yè)固體廢物遺留問(wèn)題，支持國家級“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)。

六、完善綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制

（二十五）營(yíng)造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展營(yíng)商環(huán)境。繼續深化“放管服”改革，積極探索區域能評、環(huán)評+區塊能耗、環(huán)境標準項目審批改革，簡(jiǎn)化環(huán)評審批程序，持續推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化。完善環(huán)境守法信任保護名單制度，推進(jìn)省級以上經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區研究制定高于國家、行業(yè)水平的招商選資綠色標準。加強市場(chǎng)誠信和行業(yè)自律機制建設，進(jìn)一步降低制度性交易成本，切實(shí)減輕綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負擔。營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)綠色產(chǎn)品標準實(shí)施、認證結果使用與效果評價(jià)。加大綠色產(chǎn)品首次推廣使用力度，擴大政府綠色采購范圍，鼓勵企業(yè)自主開(kāi)展綠色采購。

（二十六）強化財稅產(chǎn)業(yè)政策支持。建立綠色產(chǎn)業(yè)準入機制，編制產(chǎn)業(yè)準入負面清單，提高產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻。支持綠色產(chǎn)品、綠色工廠(chǎng)、綠色園區建設，在項目核準、土地審批等方面依法依規建立綠色通道。統籌安排高效利用省級財政專(zhuān)項資金，加大對綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理、資源綜合利用的支持力度。建立“政府補貼+第三方治理+稅收優(yōu)惠”聯(lián)動(dòng)機制，認真落實(shí)節能減排、資源綜合利用和環(huán)境保護等有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

（二十七）創(chuàng )新綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展價(jià)格機制。深化資源產(chǎn)品價(jià)格改革，建立城鎮污水處理費動(dòng)態(tài)調整機制、企業(yè)污水排放差別化收費機制。全面建立覆蓋成本并合理盈利的固體廢物處理收費機制。建立有利于節約用水的價(jià)格機制，嚴格執行非居民用水超定額超計劃累進(jìn)加價(jià)政策，深入推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革，完善城鎮供水價(jià)格形成機制。完善差別化電價(jià)及部分環(huán)保行業(yè)用電支持政策，鼓勵各地探索建立以質(zhì)量和效益為核心的工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價(jià)機制。到2025年底前，對實(shí)行兩部制電價(jià)的污水處理企業(yè)用電、電動(dòng)汽車(chē)集中式充換電設施用電、港口岸電運營(yíng)商用電、海水淡化用電，免收需量（容量）電費。積極探索碳排放權交易、可再生能源強制配額和綠證交易制度等政策。

（二十八）健全綠色金融體系。大力發(fā)展綠色信貸，鼓勵商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)綠色金融產(chǎn)品，完善環(huán)保項目貸款風(fēng)險分擔機制和綠色信貸風(fēng)險監測評估機制，爭取政策性銀行綠色信貸。引導金融機構加大對企業(yè)節水減排、污染治理技術(shù)改造的信貸支持，依法落實(shí)對生產(chǎn)和使用先進(jìn)環(huán)保設備的企業(yè)實(shí)施減免稅、低息貸款、折舊優(yōu)惠等鼓勵政策。實(shí)施綠色債券貼息、綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)行上市獎勵、綠色擔保獎補、環(huán)境污染責任保險保費補貼等政策。支持市縣在省下達的本地區債務(wù)額度內申請發(fā)行符合條件的生態(tài)保護專(zhuān)項債券，支持符合條件的綠色企業(yè)上市和再融資，開(kāi)展環(huán)境基礎設施資產(chǎn)證券化，支持發(fā)行綠色企業(yè)債券。積極發(fā)展綠色擔保，探索建立中小企業(yè)綠色集合債擔保風(fēng)險補償機制。引導各類(lèi)社會(huì )資本參與環(huán)境綜合整治、污染場(chǎng)地修復、生態(tài)保護修復項目，探索公益性生態(tài)項目盈利模式。加快發(fā)展綠色保險，鼓勵保險機構參與環(huán)境風(fēng)險治理體系建設。探索發(fā)展環(huán)境權益融資業(yè)務(wù)。支持有條件的地區積極創(chuàng )建國家綠色金融改革創(chuàng )新試驗區。

（二十九）完善綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境治理體系。健全環(huán)保信用評價(jià)制度，探索實(shí)施企業(yè)環(huán)保承諾制，完善守信激勵、失信懲戒機制，推行企業(yè)環(huán)保信用與信貸、水電價(jià)、招投標、財稅補貼等政策掛鉤機制。對環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”實(shí)施正向激勵措施，將企業(yè)嚴重失信行為記入其實(shí)際控制人、法定代表人、主要負責人等相關(guān)人員個(gè)人信用記錄。完善環(huán)境權益交易市場(chǎng)，健全排污權交易制度，推行項目節能量交易和用能權有償使用、交易制度，實(shí)施水權交易試點(diǎn)，推動(dòng)有限資源能源和環(huán)境容量指標向效益更好的行業(yè)和企業(yè)流動(dòng)。推進(jìn)生態(tài)建設領(lǐng)域產(chǎn)權制度改革，探索建立跨省域、跨流域的市場(chǎng)化多元化生態(tài)補償機制，完善生態(tài)環(huán)境補償機制。完善自然保護地政策法規建設管理、監督考核制度，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)。探索編制自然資源資產(chǎn)負債表，開(kāi)展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，實(shí)行黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。加快生態(tài)環(huán)境保護、水污染防治、土壤污染防治、環(huán)境監測等領(lǐng)域立法，研究制定修訂一批環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、環(huán)境監測方法、管理規范、工程規范及實(shí)施評估等生態(tài)環(huán)境標準。到2022年，研究制定修訂各類(lèi)生態(tài)環(huán)境標準項目100項左右。

七、健全實(shí)施保障體系

（三十）加強組織領(lǐng)導。全省上下要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，進(jìn)一步增強責任感使命感緊迫感，切實(shí)把綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念轉化為作決策、抓工作、促發(fā)展的具體行動(dòng)。各級黨委和政府要對本地區推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展負總責，健全領(lǐng)導體制和工作推進(jìn)機制，扎實(shí)推進(jìn)中央和省委、省政府決策部署落實(shí)。省各有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，認真研究制定專(zhuān)項實(shí)施方案和配套政策，各地要結合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)細化方案，形成齊抓共管、密切協(xié)作的工作合力。

（三十一）實(shí)施重大工程。聚焦綠色技術(shù)創(chuàng )新、綠色制造示范、綠色產(chǎn)業(yè)培育、園區循環(huán)化改造、綠色能源推廣、循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境基礎設施、生態(tài)系統保護與修復等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施一批引領(lǐng)性、示范性重大工程，建立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目庫。選擇符合條件的地區，聚焦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，開(kāi)展綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范，及時(shí)總結先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，適時(shí)復制推廣。

（三十二）強化監測評估。探索建立健全生態(tài)經(jīng)濟價(jià)值、綠色產(chǎn)業(yè)統計制度，完善綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展監測評估制度，增加綠色發(fā)展在高質(zhì)量發(fā)展目標考核體系中的比重。加強綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合分析，強化評價(jià)考核結果運用，形成促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵約束機制。

（三十三）注重宣傳推廣。開(kāi)展全民綠色教育，通過(guò)新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等渠道，加大綠色產(chǎn)品、綠色技術(shù)宣傳力度，鼓勵社會(huì )各界積極參與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程項目建設，支持社會(huì )主體開(kāi)展綠色社區、綠色醫院、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色飯店、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等系列綠色創(chuàng )建活動(dòng)，在全社會(huì )形成健康文明的綠色文化風(fēng)尚。

                        江蘇省人民政府
                            2020年3月27日

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