第一章 總則

第一條 為規范我省產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作，加強行業(yè)自律，提升鑒定質(zhì)量，特制定本規范。

第二條 江蘇省工業(yè)合作協(xié)會(huì )質(zhì)量鑒定專(zhuān)業(yè)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“質(zhì)量鑒定專(zhuān)委會(huì )”）會(huì )員由產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鑒定組織單位”）、質(zhì)量鑒定專(zhuān)家等構成，從事產(chǎn)品質(zhì)量鑒定活動(dòng)的會(huì )員單位和會(huì )員均應遵守本規范。

本規范所稱(chēng)鑒定組織單位是指接受司法機關(guān)、仲裁機構、行政管理部門(mén)、處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會(huì )團體以及產(chǎn)品質(zhì)量爭議雙方當事人的委托組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的單位。

第三條 質(zhì)量鑒定專(zhuān)委會(huì )對入會(huì )的鑒定組織單位、鑒定專(zhuān)家實(shí)行管理。質(zhì)量鑒定專(zhuān)委會(huì )根據全省產(chǎn)業(yè)結構、技術(shù)發(fā)展、鑒定技術(shù)能力等實(shí)際情況，按照自愿申請、擇優(yōu)確定的原則對鑒定組織單位和鑒定專(zhuān)家進(jìn)行評估、考核，對符合條件的入會(huì )鑒定組織單位和鑒定專(zhuān)家予以備案并向社會(huì )公布。

第四條 鑒定組織單位負責受理質(zhì)量鑒定委托、組織鑒定專(zhuān)家、實(shí)施鑒定、出具鑒定意見(jiàn)書(shū)、配合法庭質(zhì)證、異議處理等工作。

第五條 產(chǎn)品質(zhì)量鑒定實(shí)行鑒定專(zhuān)家負責制，鑒定組織單位對鑒定程序負責。質(zhì)量鑒定意見(jiàn)書(shū)應當加蓋鑒定組織單位鑒定專(zhuān)用章，并由鑒定專(zhuān)家簽章。鑒定組織單位和鑒定專(zhuān)家對其出具的鑒定意見(jiàn)書(shū)負責。

第二章 鑒定組織單位、鑒定專(zhuān)家

第六條 鑒定組織單位應當具備以下條件：

（一）具有獨立法人資格；

（二）具有獨立實(shí)驗室，實(shí)驗室擁有CMA或CNAS資質(zhì)，能夠獨立、規范和公正地開(kāi)展鑒定組織工作；

（三）具有從事質(zhì)量鑒定工作的業(yè)務(wù)背景和技術(shù)能力，應當設置專(zhuān)門(mén)的鑒定組織管理部門(mén)和管理人員，建立相應的質(zhì)量管理體系；

（四）簽有正式全職聘用勞動(dòng)合同的員工不少于10人，其中具有高級技術(shù)職稱(chēng)的3名以上；管理人員應當具有相應的專(zhuān)業(yè)知識，熟悉與質(zhì)量鑒定工作有關(guān)的法律法規；

（五）鑒定的領(lǐng)域應具有3名或3名以上的相關(guān)專(zhuān)業(yè)鑒定專(zhuān)家，且具有高級技術(shù)職稱(chēng)、相應的專(zhuān)門(mén)知識和實(shí)際經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

（六）具有承擔鑒定責任過(guò)失的賠償能力，公司擁有固定資產(chǎn)總值不低于500萬(wàn)元；

（七）具有較好的社會(huì )信譽(yù)，誠實(shí)守信，沒(méi)有不良的社會(huì )信用記錄；

（八）法律、法規、規章規定的其他要求。

第七條 鑒定專(zhuān)家應當具有高級技術(shù)職稱(chēng)、相應的專(zhuān)門(mén)知識和實(shí)際專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)驗；熟悉與質(zhì)量鑒定工作有關(guān)的法律法規，了解本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)、標準和要求；嚴格遵紀守法、保守秘密、廉潔自律、科學(xué)公正、作風(fēng)正派, 無(wú)不良征信和犯罪記錄。

第八條 質(zhì)量鑒定專(zhuān)委會(huì )對符合條件的專(zhuān)家，納入質(zhì)量鑒定專(zhuān)委會(huì )鑒定專(zhuān)家庫進(jìn)行管理，發(fā)放“質(zhì)量鑒定專(zhuān)家庫專(zhuān)家備案專(zhuān)用號”（簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家號”）。

第九條 鑒定專(zhuān)家庫缺少相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家或因回避原則需選擇使用其他專(zhuān)家的，鑒定組織單位需到質(zhì)量鑒定專(zhuān)委會(huì )報備。質(zhì)量鑒定專(zhuān)委會(huì )給予臨時(shí)專(zhuān)家備案專(zhuān)用號, 備案專(zhuān)用號有效期截至該次質(zhì)量鑒定結束。

第三章 鑒定程序

第十條 鑒定組織單位受理下列委托人的鑒定申請：

（一）司法機關(guān)；

（二）仲裁機構；

（三）處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會(huì )團體；

（四）市場(chǎng)監督部門(mén)或者其他行政管理部門(mén)；

（五）產(chǎn)品質(zhì)量爭議雙方當事人，司法機關(guān)、仲裁機構、行政機關(guān)已經(jīng)受理的除外。

第十一條 具有下列情形之一的，質(zhì)量鑒定委托不予受理：

（一）委托人不符合本規范第十條規定的；

（二）產(chǎn)品不具備鑒定條件的；

（三）受科學(xué)技術(shù)水平限制、無(wú)法實(shí)施鑒定的；

（四）司法機關(guān)、仲裁機構已經(jīng)對產(chǎn)品質(zhì)量爭議做出生效判決和決定的；

（五）有關(guān)行政機關(guān)對產(chǎn)品質(zhì)量爭議已作出處理的；

（六）其他不予受理情形的。

第十二條 鑒定組織單位應當對委托人委托的質(zhì)量鑒定委托要求進(jìn)行審核，符合質(zhì)量鑒定條件的，應當及時(shí)受理。根據質(zhì)量鑒定需要，可要求委托人及時(shí)補充有關(guān)材料。

第十三條 鑒定組織單位應當按照要求組織3人或3人以上的奇數專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，鑒定組織單位應當書(shū)面告知委托人專(zhuān)家組名單及基本情況。

當存在與產(chǎn)品質(zhì)量爭議當事人有利害關(guān)系的專(zhuān)家時(shí)，鑒定組織單位應調整鑒定專(zhuān)家，鑒定專(zhuān)家應簽署自我承諾聲明。

第十四條 專(zhuān)家組負責制訂質(zhì)量鑒定實(shí)施方案，并嚴格按實(shí)施方案獨立進(jìn)行質(zhì)量鑒定工作。

質(zhì)量鑒定需查看現場(chǎng)或對實(shí)物進(jìn)行勘驗的，專(zhuān)家組應當記錄現場(chǎng)查看或實(shí)物勘驗情況。

質(zhì)量鑒定需要做檢驗或者試驗的，鑒定組織單位應當選擇符合條件的技術(shù)機構，按照委托檢驗的相關(guān)規定進(jìn)行檢驗或者試驗。

第十五條 質(zhì)量鑒定的收費應依據鑒定內容、所需鑒定專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)數量及類(lèi)別、鑒定項目的復雜程度等綜合考慮，無(wú)標準可參考時(shí)，鑒定單位應與申請方協(xié)商確定收費金額：

質(zhì)量鑒定專(zhuān)委會(huì )對鑒定收費應制定指導性?xún)r(jià)目。

第十六條 在鑒定過(guò)程中，有下列情形之一的，鑒定組織單位應當終止質(zhì)量鑒定：

（一）不具備鑒定條件；

（二）當事人拒不配合導致鑒定無(wú)法進(jìn)行的；

（三）當事人對經(jīng)兩次調整的專(zhuān)家組成員仍有異議的；

（四）其他原因導致質(zhì)量鑒定無(wú)法進(jìn)行的。

第十七條 專(zhuān)家組完成鑒定工作后撰寫(xiě)鑒定意見(jiàn)，鑒定組織單位出具鑒定意見(jiàn)書(shū)。

第四章 異議處理

第十八條 對專(zhuān)家組成員有異議，當事人應當在收到專(zhuān)家組成員告知書(shū)之日起5個(gè)工作日，通過(guò)委托人書(shū)面向鑒定組織單位提出；逾期未提出的，視為同意。異議理由成立的，鑒定組織單位應當重新組成專(zhuān)家組。

第十九條 對鑒定意見(jiàn)書(shū)有異議的，當事人應當在收到鑒定意見(jiàn)書(shū)之日起15日內，通過(guò)委托人書(shū)面向鑒定組織單位提出。鑒定組織單位應當對鑒定意見(jiàn)和程序進(jìn)行復核，并作出書(shū)面答復。

第二十條 當事人對鑒定組織單位出具的書(shū)面異議回復仍有異議的，由委托人向質(zhì)量鑒定專(zhuān)委會(huì )提出，質(zhì)量鑒定專(zhuān)委會(huì )專(zhuān)家技術(shù)委員會(huì )對異議(包含鑒定意見(jiàn)和程序)進(jìn)行復核,并作出書(shū)面答復。

第二十一條 質(zhì)量鑒定專(zhuān)委會(huì )受理相關(guān)方的申訴、投訴和舉報，專(zhuān)委會(huì )根據申訴、投訴和舉報的內容展開(kāi)調查，并做出處置。

第五章 監督管理

第二十二條 鑒定組織單位每年1月應向質(zhì)量鑒定專(zhuān)委會(huì )書(shū)面報告上一年度工作情況。年度報告應包括：鑒定組織單位基本情況、相關(guān)信息變更情況、當年度開(kāi)展鑒定工作的情況，申投訴、舉報處理及其他嚴重違規情況等。

第二十三條 鑒定組織單位由于故意或者重大過(guò)失造成鑒定意見(jiàn)書(shū)與事實(shí)不符，并對當事人的合法權益造成損害的，應當承擔相應的法律責任和經(jīng)濟賠償責任。

第二十四條 有關(guān)人員（包括鑒定專(zhuān)家）在質(zhì)量鑒定工作中玩忽職守，以權謀私或收受賄賂的，經(jīng)查實(shí)，取消專(zhuān)家備案，并通報所在單位或者上級主管部門(mén)。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 質(zhì)量鑒定專(zhuān)委會(huì )加強對產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位的行業(yè)自律管理。有下列情形之一的，可以予以通報批評；對情節嚴重的，取消產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位備案。

（一）鑒定組織單位弄虛作假的；

（二）超出鑒定能力范圍開(kāi)展質(zhì)量鑒定工作的；

（三）違反程序組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量鑒定，造成重大社會(huì )影響的；

（四）參與鑒定的專(zhuān)家人數和資質(zhì)（包括專(zhuān)業(yè)背景）不符合要求的；

（五）其他違反規定組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作。

第二十六條 質(zhì)量鑒定專(zhuān)委會(huì )應將備案的產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位以及變更、處罰等情況及時(shí)向江蘇省高級人民法院報備。

第二十七條 質(zhì)量鑒定專(zhuān)委會(huì )負責鑒定組織單位管理人員、專(zhuān)家上崗培訓，并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓、案例評析、質(zhì)量提升等活動(dòng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量鑒定綜合能力和專(zhuān)業(yè)水平。

第六章　附則

第二十八條 本規范自2018年10 月01日起施行。